“一艘30万吨级轮船在马鞭洲码头的滞期费每天5万美元左右，折合1小时2083美元。”中海油国际货运代理有限公司惠州分公司总经理邹永山给记者算了一笔账。从今年8月开始使用国际贸易“单一窗口”以来，他所在的公司通关效率大幅提高，每次报关节省数小时到一天不等，日积月累将显著节省成本，提高企业市场竞争力。

    不久前，大亚湾区被确定为惠州国际贸易“单一窗口”国家标准版试点口岸，共有6家外贸和代理企业参与试点。“单一窗口”为报关报检企业提供一个门户入网、一次认证登录、一次提交办结的“一站式”通关服务，用户只需通过“单一窗口”一点接入、一次性提交满足口岸管理和国际贸易相关部门要求的标准化单证和电子信息。截至10月22日，惠州市通过“单一窗口”实现货物申报的业务量达到5994单，报关覆盖率2.77%，报检覆盖率达到58.7%。

    “单一窗口”实现“一站式”通关

    时间回到两个多月前。今年8月，广东省口岸办、惠州市口岸局和省电子口岸中心确定大亚湾区作为惠州市试点口岸，6家外贸和代理企业参与试点。在驻口岸查验单位全力支持和配合下，8月14日，第一票进口报关和首单油品进境报检通过该区企业申报成功，标志着国际贸易“单一窗口”试点工作在惠州市正式启动。

    国际贸易“单一窗口”意味着进出口企业只需要登录一次该平台输入通关的材料信息，相关部门能同时受理，一站式完成报关、报检、出口退税等通关服务，改变以往在口岸通关过程中需要登录不同系统进行操作的繁琐过程。实行国际贸易“单一窗口”后，参与国际贸易和运输的企业通过单一平台向监管部门提交标准化单证和电子信息，监管部门将处理结果通过单一平台反馈给申报人，实现“一个窗口、一个平台、一次申报、一次办结”，极大简化企业申报手续和业务办理流程，提高申报效率、缩短通关时间、降低企业成本。

    国际贸易“单一窗口”实行免费原则，建设和运行维护费用由政府支付，对进出口企业实行免费服务，不收取任何费用。利用国际贸易“单一窗口”平台让数据多跑路，让企业少跑路。在办公室或者家里的电脑就可以实现申报，企业可以通过手机微信“掌上单一窗口”或电脑查询进出口通关全流程状态，使用非常方便。

    全市“单一窗口”报检覆盖率近六成

    “检验检疫报检以前要下载专门的申报软件到电脑上，报检时必须由专人在固定场合、固定电脑操作，而且软件要定期维护。现在，检验检疫报检可以直接通过互联网上‘单一窗口‘平台进行申报，报检免费，且不受时空限制，与其他口岸部门在同一平台，企业报检通关更方便。”大亚湾区检验检疫局石化办综合科负责人陆叶介绍，两个多月来，全区通过“单一窗口”实现货物报检的覆盖率持续提高：8月为23%，9月达到43%，本月已超过80%。

    9月初，国际贸易“单一窗口”推广工作在惠州全面铺开。截至10月22日，全市通过“单一窗口”实现货物申报的业务量达到5994单，包括报关278单、报检5716单，报关覆盖率2.77%、报检覆盖率58.7%。其中，大亚湾区通过“单一窗口”实现货物报关55批次，报关覆盖率3.99%；报检92批次，报检覆盖率达到51.3%。据介绍，这一系统仍有改进升级的空间。大亚湾区口岸办负责人介绍，目前“单一窗口”系统在惠州市暂时只能实行货物申报，不能进行运输工具进出口岸申报，涉及的查验单位只有海关和检验检疫部门，尚未拓展到边检和海事部门以及出口退税、物流方面等方面。该负责人表示，今后省电子口岸中心将不断完善“单一窗口”，引导其他查验部门进入该平台，把“单一窗口”应用进一步扩大到全区外贸企业，让更多企业享受通关便利。

    南方日报记者 王彪

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