初秋的早晨，86岁的田照成坐在宽敞明亮的新居里，阳光透过窗户洒进房间，在他的脸上照出了金色的光芒。“我做梦也没想到能住上100多平方米的楼房，这辈子没有什么遗憾了……”田照成直言“心里乐开了花”，再也不用担心房子会漏雨。

建区以来，松北区把棚户区改造工程当作德政工程、民心工程，积极破解土地供应短缺难题、精心算好资金“大账”、分步实施保障安居工程。近年来，该区共开发建设了6个省级棚改回迁集中安置小区，建设安置房20865套，总面积达259万平方米，已有16693户居民从“小平房”搬进了新居。

村民脱离“忧居”搬进楼房

田照成是松北区万宝镇巨宝村农民，以前老少四代人挤在30多平方米的平房里，一根木头两边加上板条，里面塞上泥，抹抹就是个屋，冬天冷，夏天漏雨。两年前，松北区启动万宝镇改造项目，今年8月18日，田照成一家喜迁新居。他将这一切归结为松北区政府好政策带来的“福利”，让在农村生活了一辈子的他们终于从“忧居”中脱离出来，过上了城里人的生活。

据介绍，松北区棚改项目面积大，涉及居民人数多。改造前，棚户区存在房屋老旧、生活设施不完备、人口密度大、交通不便、卫生条件脏乱差、无燃气、无集中供暖等共性问题。从2009年起，松北区先后把松北社区前进地段、林家屯地段、船口社区、双口面地段、新开口地段、斗沟子地段、吴家店地段、薛堡屯地段等8处14个小区列入省级棚户区改造项目，建起糖厂小区、兴和城、亚为浦城、众和城、润和城、广信新城等6个省级棚改回迁安置小区，房屋征收面积226.34万平方米，房屋建设总面积达259万平方米。

两小时办结安置房入户手续

据了解，松北区棚改项目建设速度、回迁居民安置速度均在全市领先。仅今年一年，该区就组织了三次大型回迁进户安置工作。“同时为600余户居民办理进户手续，流程设计科学、办事程序简洁，整个过程十分顺畅。”众和城二期居民陈晓清楚地记得，今年5月23日，松北区征收办为637户居民办理回迁进户手续，在工作人员的引领下，不到两个小时就办结所有进户手续。

为保证回迁居民安置工作公平、公正、公开，松北区棚改和征收部门提前对选房号现场进行划分布置，按照程序划分为看图区、候选区、审核区、预选区、正选区、开票区、政策解答区共7个相对独立的区域。现场共制定印刷了鸟瞰图、总平面图、房源图、公示须知、户型色块图、流程图、排号顺序图等共65块图板，并按照现场功能分布图与公安、城管行政执法等部门对接，安排警力确保选房顺利完成。

松北区有关部门还提前公布了选房时间、地点、方式、办理流程、所需材料、注意事项及选房回迁顺序表等，以确保回迁居民选到自己心仪的房子。

办理全市首个棚改小区房产证

今年6月14日，糖厂小区回迁居民韩树义在《房屋安置协议》上签下自己的名字时激动得不知如何是好。“政府替老百姓着想，让我们顺利拿到了房产证，大家的心都踏实了。”至此，糖厂小区也成为我市首个办理房屋不动产权证书的棚改小区。

“选了房，进了户，住进了舒适明亮的新家，回迁居民最心心念念的事情就是怎么能实实在在地把房产证攥在手里，‘安居’这件事才在心里彻底落了地。”松北区棚改办主任丁志超向记者介绍，2008年，松北区启动糖厂社区棚户区改造工作，回迁安置小区为“糖厂小区”，共安置回迁居民2494户，2010年6月开始组织回迁居民进户。由于历史遗留问题，该项目房屋不动产权证书办理工作遇到了较大困难，群众对加快办理房屋不动产权证书的要求十分强烈。对此，松北区主要领导召开专题会议研究部署，为满足群众诉求，确保社会和谐稳定，区征收办、棚改办立即成立工作组，细化分解任务，将责任落实到人，耐心细致为回迁居民做好说明解释工作，争取回迁居民的理解支持，同步加大与相关部门的对接力度，完善了相关要件，积极推进审批办理，取得了糖厂小区首批1878套房屋的《哈尔滨市准予回迁房屋产权登记通知》，现在糖厂小区已办理1442套房产的不动产权证书。8月30日，松北区6个省级棚改回迁安置小区全部达到办理房屋不动产权证书的条件。其余5个棚改小区按照区政府方案，自9月18日开始，陆续启动了回迁安置小区的第一批不动产权权属登记工作。2018年，棚改回迁小区居民将有望全部办理不动产权证书，百姓“安居梦”成为现实。

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