本报讯 （记者 夏元）“政府工作报告提出，要实施军民融合发展战略行动计划，这让更多民营企业看到了‘报国援军’的希望。”1月27日，在市政协分组讨论会上，市政协委员、重庆市迪马实业股份有限公司副董事长罗韶颖说，重庆不少民企渴望在军民融合发展战略中发挥作用，希望政府部门能进一步打破限制，让民企深度参与其中。

    军民融合发展上升为国家战略，要求推进经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展。目前，“军民融合”已成为一个热词。重庆作为老工业城市，拥有较好的工业发展基础及配套设施，汇聚了大量军工集团、军工科研院所高校，拥有良好产业环境，在军民融合发展中具备得天独厚的产业基础、科研基础和区域优势。

    “不过，重庆当前存在‘军转民’渠道不畅、‘民参军’体量过小等不足。”罗韶颖说，重庆迪马股份较早参与到“军转民”项目中，主要从事军车生产出口。结合企业多年参与军民融合的经历，她认为，重庆实施军民融合发展战略行动计划，首先需要成立市级军民融合主管部门，因为军民融合在实施过程中涉及多个部门协调，只有成立牵头主管部门，才能让有意向参与军民融合的企业尤其是民营企业，找到“主心骨”。

    打破传统的军工行业界限，让民营企业有更多展示平台，是罗韶颖提出的第二条建议。她表示，目前民企参与军民融合的方式主要有4种：参加相关军工集团组织的招投标；与现有军工企业合作研制或配套生产；收购或兼并现有军工企业；参与军用高科技企业股份制改造。但在上述方式中，受限于军队采购对民企开放度不够、现行政策配套缺失等因素，民营企业有时很难找到施展空间。

    “在税收上，也希望对民营企业能够统一对待。”罗韶颖说，目前国家鼓励民企“民参军”“走出去”，但在税费方面，民企与军工企业相比负担较重，而民企本身就面临融资难、融资成本高等问题。在税收上的差别对待，加大了民企参与军民融合的难度，造成“民参军”积极性不高。

    此外，罗韶颖表示，希望政府部门可以及时将国家和地方的军民融合政策、法规、文件等向民企下发、解读，避免军民两方出现信息不对称等问题。当前，对于军民融合项目“准入”、“准出”门槛，多数民企比较迷惘，罗韶颖希望政府部门能在民企的军民技术转化方面提供指导性意见，并通过扶持本地一个或多个民企，作为军民融合的典型进行示范推广，以此带动更多民企投身军民融合产业，打通全产业链。

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