学习中共中央办公厅 ***办公厅就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题发出通报

中央第七环境保护督查组向贵州省反馈督查情况

省委书记、省长孙志刚同志在全省全州维稳工作会议讲话

近日，黔南州政府法制办召开全办干部职工会议，传达学习中共中央办公厅 ***办公厅就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题发出通报、中央第七环境保护督查组向贵州省反馈督查情况及省委书记、省长孙志刚同志在全省全州维稳工作会议讲话精神。

会上，学习的中共中央办公厅 ***办公厅就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题发出通报中指出，通过调查核实，甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境破坏问题突出，主要是违法违规开发矿产资源;部分水电设施违法建设、违规运行;周边企业偷排偷放问题突出;生态环境突出问题整改不力。这些问题的产生，虽然有体制、机制、政策等方面的原因，但根子上还是甘肃省及有关市县思想意识有偏差，不作为、不担当、不碰硬，对***决策没有真正抓好落实，表现在落实***决策部署不坚决不彻底;在立法层面为破坏生态行为“放水”。其中《甘肃祁连山国家级自然保护区管理条例》历经三次修正，部分规定始终与《中华人民共和国自然保护区条例》不一致，将国家规定“禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙”等10类活动，缩减为“禁止进行狩猎、垦荒、烧荒”等3类活动。2013年5月修订的《甘肃省矿产资源勘查开采审批管理办法》，违法允许在国家级自然保护区实验区进行矿产开采。通报中要求，各地区各部门要进一步转变作风，勇于担当、真抓实干，紧盯生态环境重点领域、关键问题和薄弱环节，以钉钉子精神一项一项抓落实、一件一件抓整改，不彻底解决决不松手，务求取得实实在在的效果。要强化生态环境保护主体责任，抓紧建立生态环境保护责任清单，落实生态安全责任制，一级抓一级，层层传导压力。要组织开展经常性的环境污染问题排查、检查、督察，加大中央环境保护督察力度，形成强大震慑，倒逼责任落实。要加强生态环境执法，严格事前事中事后监管，严厉打击各类环境违法犯罪行为，特别是要抓住破坏生态环境的典型案例不放，严肃查处、公开曝光，让破坏生态环境者付出代价。会上，同时学习了中央第七环境保护督查组向贵州省反馈督查情况和省委书记、省委书记、省长孙志刚同志在全省全州维稳工作会议讲话。

会议要求，全办要吸取教训、加强学习、引以为戒，一是以加强法治政府建设为契机，着力为服务好改革开放建设法治环境。坚持用心用情用力搞好服务，在重大决策、重要工作和重大项目上充分发挥法制机构的参谋助手作用。按照李克强***提出的“法无授权不可为 法定职责必须为 法无禁止皆可为”的要求充分发挥各级政府和部门法制机构推进依法行政的参谋、助手和法律顾问的作用。不断提高服务水平，把握好坚持法治原则与促进经济社会健康快速发展的关系，以坚持法治思维为原则，着力维护社会和谐稳定，服务黔南经济社会发展。以做好“三个服务”为根本，工作中到位不越位、办事不多事、涉密不泄密、服务不添乱，为领导、为部门、为基层和群众搞好服务。二要切实提高政治站位，坚决同***和省委、州委保持高度一致。牢固树立四个意识，时刻做到立场坚定、头脑清醒、不犯迷糊。紧紧围绕州委、州政府工作中心来开展工作，坚决贯彻落实州委、州政府的决策部署。三是全办干部职工要牢固树立终身学习理念，不断拓展知识，将各类专业知识融合使用。要做到“脑勤”即勤于思考，弄清楚工作怎么干，怎么干出成绩，怎么提高质量。“手勤”即工作不能停留在嘴上，多思考多记录，对工作的思考不能仅仅停留在语言上，要立说立行，落实在工作中、行动上;“嘴勤”即是善于沟通，遇到问题多交流，保持谦虚的态度。树立学以致用、用以促学、学用相长的意识，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，真正把学习成果转化为做好政府法制工作、推动政府法制建设的能力素养。始终坚持高起点、高标准，用科学的理论武装干部的头脑，提高法制干部在在复杂形势下的政治坚定性，增强贯彻落实州委、州政府方针政策的自觉性。法律专业的同志要积极学习经济、社会、历史和互联网等专业方向的知识，主动延长知识链，才能更好适应新形势下的工作需要。非法律专业的同志要积极学习法律相关方面知识，并与自己的专业相融合，积极成为知识叠加的复合型人才，推进理论研究水平和实践能力再上新台阶。

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