在5轮郊区义务教育学校委托管理基础上，市教委11月15日又启动首轮城乡学校携手共进计划。从今年起每3年实施一轮，包括郊区义务教育学校精准委托管理和城乡学校互助成长项目两项核心内容，打造城乡学校一体化发展新格局。

　　“家门口的好学校”更多

　　首轮城乡学校携手共进计划，共涉及郊区义务教育学校76所，其中精准委托管理42所、互助成长项目34所，覆盖全市所有郊区。这也意味着，在城乡义务教育一体化发展深入推进的新时代，上海将有更多“家门口的好学校”。

　　2007年起，市教委启动郊区农村义务教育委托管理工作，选择中心城区优质学校和优质教育中介机构，接受郊区教育部门委托，采取缔结契约转移办学责任、团队进驻提升办学水平的方式，对郊区农村义务教育阶段相对薄弱的学校开展全方位管理。到2017年，郊区农村义务教育委托管理工作已实施5轮，累计托管农村学校208所（次），覆盖班级4400个（次），惠及学生约16万人（次）。委托管理在提升郊区学校教育质量、管理水平，推动城区优质教育资源向郊区辐射，健全“管、办、评”联动机制等方面积累了宝贵经验，一大批郊区义务教育学校成为老百姓家门口的好学校，学生和家长对委托管理的满意度分别达91%和92%。

　　计划凸显“精准、合作”

　　新时期，上海义务教育着力破解老百姓对优质教育资源不断增长的需求和优质教育资源不够均衡、不够充分的矛盾，积极推动机制创新，把学区化集团化办学、新优质学校集群发展、城乡学校携手共进计划作为推动义务教育优质均衡发展的“三驾马车”。相比2007年开始的委托管理，本次启动的城乡学校携手共进计划凸显“精准”“合作”理念，既有学校全方位托管的精准委托管理，又有聚焦单个关键项目的互助成长项目，扩大了城乡学校合作的范围和方式。

　　计划明确：委托管理的受援学校原则上为郊区新开办的义务教育公办学校和提升办学质量意愿比较强烈的义务教育公办学校，城乡学校互助成长项目立足于解决郊区学校内涵发展的瓶颈问题，三年一轮的实施时间与学校发展规划、教师发展规划时间相一致。此外，计划还注重“合作”，强化中心城区和郊区的对口合作机制，形成郊区学校可持续发展的长效机制。在注重规范学校办学、规范使用经费的基础上，加强政策和制度配套，包括专业指导、绩效评估、考核督导、教师奖励等方面，特别强调完善对城乡学校及其教师的激励机制，在学校领导选拔、校长和教师职称（职级）评审、绩效工资总量统筹安排等方面予以适度倾斜，激发中心城区学校（专业机构）和郊区学校教师的积极性。

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