惠州高新技术企业年底有望突破800家。图为高新企业九联科技有限公司自动化生产设备。南方日报记者 梁维春 摄

    近日，记者从惠州市科技局获悉，今年高新技术企业的申报已经结束，惠州共推荐562家企业，预计年底高企将突破800家。

    南方日报记者

    刘光明宝

    现状 562家企业申报高企

    高新技术企业以科技创新为发展动力，是技术密集型的企业。因此，高企的培育是惠州实施创新驱动发展战略的“五大抓手”之一。2016年底，惠州的高企数量为466家。

    惠州市科技局高新技术与产业化科科长陈洪介绍，按计划，今年的高企申报总共有两批，第二批已于近日结束。根据统计，在第一批申报中，惠州推荐了354家企业，第二批推荐了208家，总共推荐的企业达到562家。其中，有510多家企业是首次申报。由于在申报过程中把关比较严，估计最后通过的比例可以达到八成左右。

    按照相关规定，高企资格的有效期为3年，到期之后须重新申报认定。在现有的466家高企中，有387家到年底仍在有效期内。加上今年推荐的两批企业，如果按八成的通过比例来计算，今年底惠州的高企有望突破800家。

    记者了解到，在2015年推出的《关于实施创新驱动发展战略加快建设创新型城市的意见》中，惠州提出争取到2017年高新技术企业达到400家。此后，这一数字先后调整为550家、700家。在此期间，新版的《高新技术企业认定管理办法》开始实施，高企认定的部分条件适当放宽，一些新技术、新业态纳入了国家重点支持的高新技术领域。

    做法 提前一年布局，派专家团进企业指导

    “尽管如此，惠州高企达到800家并不容易”，陈洪分析，惠州的企业呈现“两头大，中间小”的格局。即大型企业体量大，小微企业数量大。剩下的是位于中间的年产值2000万元至数亿元的企业，惠州这部分企业不多。大企业如TCL、德赛、华阳，它们即使被认定为高企各自也只能算一家。小微企业底子较薄，要评上高企并不容易。因此，如果仅仅考虑增加高企的数量，更多地要靠位于中间的这部分企业。

    基于这种现状，加上高企培育的经费有限，惠州着重在服务方面下功夫，通过组织专家诊断团和指导组进企业，来加快高企的培育。

    专家诊断团由省专家组成，约20人，进企业后对其现状进行分析，指出优势和不足之处。指导组则由市科技局先行培训，有150多人，由市县两级的科技部门以及部分中介机构的工作人员组成。他们进企业后对照高企认定的要求，指导其补齐相应的短板。通过这些做法，惠州的高企培育工作大大推进，通过率有望进一步提高。

    陈洪介绍，早在2016年5月，市科技局就开始布局2017年的高企培育。随后，市县两级组织了20多场高企申报的培训工作，约1600家企业参加。专家诊断团和指导组陆续走进了600多家企业。

    政策 规模以上高企迁入，最高有望补贴300万元

    近日召开的惠州市委十一届三次全体会议提出，要加大力度培育高新技术企业，力争2020年全市高新技术企业达1200家以上。同时，要抓紧出台关于加快培育发展高新技术企业和科技创业孵化育成体系的实施意见，全面落实建设用地保障、产权分割、运营补助、税收优惠等扶持政策，逐步提高奖励补助标准。

    陈洪认为，照目前的培育形势，2020年惠州市高企达到1200家应该没问题，但仍要加大力度挖掘潜力。目前，惠州的高企培育库还有100家企业，另有460多家提出入库申请，这些企业可以作为高企的后备力量。

    但高企培育还需加强科技与金融的结合，为科技型企业提供金融支撑，惠州从天使到风投、产业基金不足。即使是已有的基金，投给初创型企业的资金也不多。同时，基金运营人才也非常缺乏。

    陈洪透露，《惠州市人民政府关于加快培育发展高新技术企业的实施意见》已完成合法性审查，尚待市政府常务会议审定。根据该意见，高企培育发展将纳入国民经济发展整体规划和年度计划，并加强高企的政策宣讲。将加快设立市级创新投资母基金用于参股引导建立一批天使基金、创投基金、高新技术企业发展基金的可行性研究和具体方案设计。

    根据该意见，对于在有效期内的高企迁入惠州，每家规模以下企业将补贴50万元，规模以上企业补贴50万—300万元。

    挑灯夜战报高企

    “从5月下旬开始，科室的工作人员几乎没休过一个周末”，惠州市科技局高新技术与产业化科科长陈洪指着办公室的桌面和几个角落说，“你看，现在还堆着这么多申报材料。”

    截止到去年底，惠州的高企为466家，尽管和前年相比增长了82.7%，但和周边部分城市相比仍有较大差距。按照此前的计划，今年惠州的高企要达到700家。为此，惠州市科技局以更大的力度来抓高企培育。

    今年的高企申报只有两批，第二批集中在7月份，很多工作已经提前展开。7月20日左右，前来提交申报材料的企业员工络绎不绝，从早上一直持续到晚上。那几天，惠州市科技局的多个办公室，直到晚上10点多仍然灯火通明。

    20日晚将近11点，市科技局长邹平生在工作微信群发了一组照片，显示高新科的高企材料提交场景：科室成员几乎被堆起的材料“埋没”了，只顾低头查看材料。企业员工在一旁记录修改事项，有的则排成长队等待提交。“今天下午可热闹了，很震撼”、“到晚上10点多还有人来交材料”，邹平生颇为兴奋。

    在交材料的现场，龙门县一家宽带器材公司的工作人员房小姐告诉记者，公司是首次申报高企，从去年就开始准备相关的事项，但还是有些不熟悉。经市科技局初审，总共发现9处地方要修改，希望能一次过关。她说，评上高企可以享受税收等方面的优惠，在市场竞争时打出这块牌子更有底气，因此公司非常重视高企申报，一定要拿下来。

    仲恺一家中介机构的负责人介绍，今年该公司代理的高企申报企业数量不便透露，可以肯定的是，大大超过去年的数字，企业申报的积极性很高。

    “照这样的形势培育下去，到2020年高企达到1200家应该没有问题”，陈洪说。

责任编辑：张建利

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