市人大代表、荣昌区委书记曹清尧

重庆商报-上游财经

记者 韩政

地处重庆西部、成渝经济区腹心地带的荣昌，在区域协调发展中，如何推动创新发展、高质量发展？昨日，市人大代表、荣昌区委书记曹清尧接受记者专访时表示，荣昌将利用好区位优势，积极实施乡村振兴战略行动计划，干好货运机场、国家级高新区、生猪大数据中心“三件大事”，通过创新驱动，促进荣昌经济提档升级，向高质量发展转变，并成为成渝城市群联动发展一个重要的支点。

乡村振兴

产业是核心人才是关键

“乡村振兴，最重要的是什么？”采访开始，曹清尧就抛出了这样一个问题，他认为，在乡村振兴战略行动计划中，产业是核心，人才是关键。

曹清尧给出了一组数据，目前荣昌区有85万人口，有50多万在乡镇居住，其中有十几万人在外地打工。全区151个行政村中，有89个村没有任何集体经济收入，成为名副其实的“空壳村”，产业进不去，人员无法回流，难以聚集人气。

如何让“空壳村”发展经济实体？去年荣昌区出台“振兴村级集体经济行动计划”，在全区选了15个村（社区）开展扶持集体经济发展试点，财政给予一定的资本金，帮助他们发展实体经济，结合当地的特色和资源，有些搞旅游，有些搞种植业，有些搞养殖业，通过一镇一品、一村一品，把农村产业做起来。

在村社党支部的领导下，15个村（社区）建立起村民自治组织和村集体经济组织，去年一年，年收入多的达到十几万元，少的也有个四五万元。村民就业致富了，村里产业搞起来了，产业一起来，农村的人气也就聚集起来了。基础设施、公共服务、精神文明建设相应的也就带动起来。

“乡村振兴没有一批专业、高素质的人才，是实现不了的。”曹清尧说，广袤的乡村需要有一批懂农业、爱农业的专业人才。这些年，荣昌区每个村培育一些合作社，这些合作社吸引大学生、研究生加入，他们带来新的知识，新的信息，把外面的市场与本地资源相结合，延长产业链，壮大农村经济实力，让乡村充满生机和活力。

区域协调

当好支点协同发展

国家编制了成渝城市群规划，荣昌正处在成都和重庆的黄金结合点，区位优势明显。

曹清尧认为，以荣昌为支点，西有四川的内江、泸州、遂宁、资阳，东有重庆的大足、铜梁、潼南、永川等地。成渝经济带，历史上文化相同、产业协同，人员交流频繁。

“荣昌是当支点，还是当塌陷？”曹清尧说，如果渝西与川东两地基础设施互联互通、产业协同发展，增进人文交流，荣昌就起到一个支点的作用；如果这些城市之间没有规划，恶性竞争，重复建设，不但给国家造成浪费，而且还影响自身发展。

去年10月，荣昌发起、组织“渝西川东市区县经济协作论坛”，13个市区县聚在一起，共谋未来区域协调发展蓝图。论坛期间成果丰硕，签订了79个合作协议，涉及基础设施、产业发展、人文交流等方面，该论坛今后每年举办一次。曹清尧说，只有把区域协调发展了以后，整个西部的龙头形成了，经济就振兴了。荣昌日益成为成渝城市群协调发展的一个重要支点，这不但是自身发展的需要，也是在区域发展中，荣昌应该承担的责任。

美好愿景

“三件大事”促进高质量发展

“高质量发展是未来发展的主攻方向。”曹清尧说，荣昌将重点干好货运机场、国家级高新区、生猪大数据中心“三件大事”，推动荣昌经济创新发展、高质量发展。

一是建设荣昌的货运机场，现在该项目已得到国家部委、市级的大力支持，进展顺利。项目建成以后，荣昌将成为货运物流的一个中心，将为荣昌发展注入新的活力。

二是建好国家第一个以农牧为特色的高新区。“蔬菜看寿光，生猪看荣昌”，荣昌将用工业的办法来抓畜牧业，用集约的办法提升畜牧业的效率。园区集成养殖技术、繁殖技术、加工技术等多个领域，生产兽药、饲料等高科技产品，通过园区和产品辐射作用，发展农村产业，带动农民增收致富，切切实实解决“三农问题”。

三是发展数字经济。荣昌在已建立的国家生猪交易市场的基础上，打造国家的生猪大数据中心，目前吸引阿里巴巴（中国）有限公司、九次方大数据信息集团前来合作。国家生猪大数据中心建成后，将通过数据采集和共享交换等方式，汇聚生猪养殖、交易、加工、流通及饲料、兽药、养殖机械等相关行业运行的数据信息，实现政府部门、相关机构的生猪数据共享交换。更重要的是，通过构建生猪产业监测预警的系列模型，为国家精准调控生猪产业发展和国民经济提供第一手决策依据，避免生猪供求周期性失衡和波动。

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