华为云数据项目2016年3月1日首次对接，3月31日签订战略合作协议，4月29日在长春新区开工。2017年11月，该项目已经投产，几十家配套企业接踵而至，创造了项目建设的“长春速度”……

　　中关村信息谷创新中心项目从洽谈到落位长春高新区仅用15天。明年开建后，将通过引入新一代信息技术、智能制造为主的战略性新兴产业，培育以创新为主要特征的内生动力，形成产业微集群，而该项目从洽谈到签约落地，再创“新长春速度”……

　　“真想不到现在长春办事效率这么高”“良好的营商环境让长春经济增长速度领跑东北”……今年全市两会期间，围绕长春营商环境，与会的代表和委员发出这样的感叹，也进一步引发大家对优化营商环境的思考。

　　做好“放管服”这篇大文章

　　行政审批效率是衡量软环境建设水平的核心指标。

　　“2016年开始，长春实施了政务服务‘一门式、一张网’综合改革，所有行政审批和公共服务事项网上办理，综合窗口接件、部门后台审批、统一窗口出件；率先推行‘N证联办’，58类经营项目、86种证照实现‘一窗申请、一表申报、一次提交、一窗出证’，这对于我们平时业务较多的企业来说，不仅节约了多次往返的费用成本，更重要的是节约了企业时间成本。”人大代表、长春人民印务董事长李冬艳认为，为打破“投资不过山海关”的魔咒，长春应着力改善投资环境，进一步做好“放管服”这篇大文章，搭建干事创业舞台，吸引更多内外客商投资创业。

　　破除“隐形障碍”共享改革红利

　　“‘门难进、脸难看、事难办’是过去大家反映行政审批过程中普遍存在的‘三难’。然而，现在在我身边却很少能听到这种抱怨了。”政协委员马春晖这几年持续关注民生工作，并提出许多建议和意见。他觉得，这一年来群众抱怨少的原因在于长春积极创新服务模式，避免了群众办事来回折腾、四处求人的“隐形障碍”，让百姓在更方便快捷的办事中感受到了城市幸福感。

　　“我做过一项调查，以前办老年证1个月都办不完，现在在一个窗口15分钟就办完了，这就是改革带来的红利。”刘亢丁委员表示，去年起，长春市委、市政府在全市推行了“一门式、一张网”政务服务综合改革工作。改革后，法人事项到市、区政务服务中心办理，自然人事项到街道和社区的公共服务中心就可解决，极大方便了群众。

　　“‘一门式’即进一个门办多件事，改变了过去满城跑、满楼跑的情况，办事效率大大提升。‘一张网’是行政审批和公共服务事项全部网上办理、全程电子化，可追溯、可留痕、可监督。同步建立的手机导航系统、网上办事大厅、手机办事大厅，实体与虚拟有机融合、线上和线下良性互动，成为一张能办事、办成事的网。”两会上，代表和委员纷纷为长春优化营商环境、不断推进政务改革所产生的新局面“点赞”。他们认为，这样的改革，更深层的意义在于用制度创新破除了过去群众办事的“隐形障碍”，“一门式、一张网”的核心是受审分离，办事的、管事的基本上可以不见面，企业和群众办事可以不求人，避免了过去利益寻租等问题的出现。

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