11月9日，粤港澳大湾区研究院发布2017年中国城市营商环境报告（下称“报告”）指出，广州、北京、深圳、上海、重庆营商环境位居前五名。第六名到第十名分别是南京、杭州、宁波、青岛、武汉。

粤港澳大湾区研究院中国城市营商环境课题组，选取全国直辖市、副省级城市、省会城市共35个城市 ，根据六大类指标，即软环境（权重25%），市场环境（权重20%）、商务成本环境（权重15%）、基础设施环境（权重15%）、生态环境（权重15%）、社会服务环境（权重10%），来测算2017年各城市营商环境指数。

营商环境：广州第一、北京第二

上述报告显示，广州、北京、深圳、上海、重庆位居2017年中国城市营商环境指数前五名。第六名到第十名分别是南京、杭州、宁波、青岛、武汉。

城市营商环境指数第十一名到第二十名，分别是天津、西安、成都、海口、济南、长春、南昌、福州、大连、长沙。

从城市营商环境来看，广州、北京、深圳、上海等一线城市营商环境优势明显，他们形成了对人才、资源、资金、技术等长期的磁石效应。这些地区经济活跃，投资创业需求旺盛，社会对开办企业便利化要求更高。

一些中西部城市在整体营商环境方面有良好表现。如重庆、武汉均位列前十名。党的十九大报告提出要全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式。对于广大中西部地区城市而言，需要尽快改善投资软环境，降低企业的注册时间和资金成本，另外降低执行合同的成本，增强投资吸引力。

东部城市软环境指数高

从软环境指数看，广州、南京、宁波、杭州、深圳位居前五名。第六名到第十名分别是济南、福州、海口、石家庄、天津。可以看出前十名都是沿海或者东部地区城市。这表明，东部地区城市的投资软环境比较好。

营商软环境指数包括开办企业、执行合同、财产登记、内外资投资增速、税负水平五个指标，权重分别为20%。其中，前三个数据来源于世界银行的调查。

广州的软环境指数排名最高，与多项指标靠前有关。例如税负水平，广州相对较低。另外广州的开办企业、执行合同、财产登记的成本都很低。例如，广州执行合同耗时天数全国第二低，成本等也在全国处于较低水平。

软环境指数最后十名分别是武汉、西宁、昆明、太原、南宁、长沙、合肥、银川、兰州、贵阳，均为中西部城市，具体而言，中部有4个城市，西部有6个城市。

市场环境南京进入前十

从分项指标市场环境指数看，一线城市深圳、上海、北京、广州位居前四，天津、重庆、杭州、南京、长沙、武汉为第五到第十名。

很多城市经济总量不是很大，但是市场环境指数并不低，原因是经济增速较快。例如贵阳，2016年经济增速为11.7%，全国第一；重庆经济增速为10.7%，全国第二；杭州增速为10%，全国第三。上述三地是全国仅有的经济增速两位数增长地区。

很多西部地区的城市人均社会消费品零售额不到中部城市的一半，这包括重庆、西宁、银川、贵阳等，这些地区需要尽快提高居民人均可支配收入水平，为消费提供后盾。

对于发达地区城市而言，特别是北上广深，人均GDP已经达到发达国家和地区的水平，单靠加大投资等很难刺激经济持续快速增长，这些地区需要找到发展的新路子，同时需要尽快疏解一般产业，加快城市群建设步伐，形成对周边地区辐射，带动经济平稳快速增长。21世纪经济报道

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