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防城区法院八举措提前完成“百日清案”任务

  8月28日,防城港市防城区人民法院开展的“百日清案”专项活动传来捷报:全院受理各类诉讼案件1720件(旧存243件、新收1477件),审结1335件(旧存240件、新收1095件),结案率77.62%。以2017年1-7月新收诉讼案件为基数,新收案件结案率为85.41%,提前完成防城港市中级法院要求该院在“百日清案”专项活动的新收案件达到85%结案率的目标任务。

  今年5月10日以来,按照自治区高级法院和防城港市中级法院的统一部署,防城区法院多措并举,积极开展“百日清案”专项活动,大力提升审判质效。自专项活动开展以来,旧存诉讼案件结案率从清案活动前的73.66%,提升至98.77%,上升了25.11个百分点;新收诉讼案件结案率从清案活动前的48.71%,提升至74.14%,上升了25.43个百分点,清案工作取得明显成效。

  一是制定清案方案,明确目标任务。认真贯彻落实自治区高级法院部署的“百日清案”专项活动方案,召开 “百日清案”专项活动动员大会,对清案工作进行再动员再部署,明确清案目标任务、工作措施和具体要求,并制定具体实施方案。将“百日清案”专项活动作为全院今年的一项重要任务,树立全院“一盘棋”思想。

  二是认真组织排查梳理,制定个案结案时间表。认真对照检查,组织人员对照清案范围,按照新收、旧存、审限期内、超12个月、超18个月、超3年以上对未结诉讼案件进行分类梳理,排查,摸清案件底数,明确清理数量,逐案分析原因,确定重点清理案件范围。根据清案目标,制定结案计划,抓好落实,对每一件案件实行“四定”,即定承办人、定审理方案、定结案时间、定责任领导,确保完成清案任务。

  三是组建速裁团队,推进简繁分流。在诉讼服务中心组建速裁团队,出台《防城区人民法院民商事繁简分流实施办法》,立案后两日内对新收案件决定是否适用快速审理机制,将事实清楚、争议不大、标的额较小的简单案件直接交由速裁法庭审理,其他案件由相关审判团队办理,案件速裁大大提升了审判效率。自2017年3月17日成立以来,共受理民商事案件517件,占全院民商事受理案件的57.19%,审结375件,结案率71.56%,缓解其他审判团队的办案压力,为“百日清案”活动注入强大动力。

  四是领导带头,树立标杆。今年以来,该院强化“一把手”的主体责任和院庭领导带头办案机制,院庭领导主审诉讼案件数821件,担任审判长96件,结案662件,结案数占全院已结诉讼案件的49.59%。院庭长办案在全院起了良好的示范效应,极大地鼓舞全体干警士气,在推动院庭长办案的同时,该院实行院领导联系法官制度,每位院领导联系几名年轻法官,加强对年轻法官的政治理论和业务指导;院庭领导既是审判长也是带教导师,在办案的过程中时刻言传身教,每周安排一个下午组织法官进行集中学习,通过政治学习、业务学习和案件讨论,突出“传帮带”作用,提高政治理论水平和业务能力。

  五是强化监督管理,督导包案制度化。要求全院各审判团队和审判人员对庭室及个人收结案进行全面清查,各审判团队要及时向审管办报送未结案件明细、下一步结案计划等,由审管办汇总建立存案清单,跟踪调度,及时向领导汇报疑难复杂案件,并进行每周一通报。实行督导包案制度化,该院对各部门各法官2017年3月1日前旧存未结案件实行主管院领导包案清案,每周由案件主办人向主管院领导汇报案件进展情况,说明未结原因及结案过程中遇到的困难和问题,主管院领导进行督查和指导,逐一解决问题。

  六是积极开展“突击清案”活动,大力助推“百日清案”。以4月25日-6月25日开展“突击清案”活动为契机,加大力度审结3月1日前立案的案件,活动开展效果明显,目前该院2016年底前立案的旧存诉讼案件有243件,已审结240件,结案率为98.77%,2017年1至2月份立案的案件已结311件,结案率为93.11%,“突击清案”活动取得实效,有效地缓解了逐渐上升的办案压力。

  七是强化协作配合,推动审判提速增效。该院出台《关于加强立案、审判与执行协调配合的实施意见》,建立健全立案、审判、执行各团队间分工协作、程序衔接的工作机制,明确各审判业务团队的岗位职能和权限,权利、义务、责任相统一,实现立案、审判、执行各审判管理流程之间的协作配合和有序运行。将整个审判工作置于全程、动态监控中,有效促进审判工作整体高效优质运行。

  八是大力宣传总结,树立先进典型。该院在“百日清案”专项活动中,组织宣传骨干,充分挖掘、大力宣传全院各部门在开展“百日清案”专项活动中的新举措、新进展、新成果,对“百日清案”专项活动的成功做法、经验及时进行总结、宣传,一方面编成信息简报向党委、政府和上级法院汇报,另一方面撰写成新闻稿件向各大媒体踊跃投稿,并在该院官方微信、微博和门户网站进行宣传。如该院推出的“百日清案,巾帼在行动”系列报道通讯文章一经推出,即被当地党报《防城港日报》在重要版面连续刊登,该院所编发的相关微信也多次被上级法院和有关部门官方微信采用。通过进一步深入挖掘、广泛宣传清案工作的先进典型,弘扬正气,树立了该院和法官的良好形象。

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