8月21日上午，桂林中院开庭审理一起不服行政强制案件，桂林市七星区人民政府副区长周琥代表被告七星区政府出庭应诉。七星区政府法制办、城管执法局相关职能部门工作人员列席旁听。

　　该案由行政庭庭长李明军担任审判长，负责主导庭审进程。针对原告提出的七星区政府没有强制拆除职权、未依法送达拆除决定书、违反法定程序等情形，周琥副区长代表七星区政府进行了答辩，并就原告提出的问题一一进行辩诉。经过法庭调查、法庭辩论等环节，审判长宣布休庭，该案将择期宣判。整个庭审过程规范严谨，秩序井然。

　　新行政诉讼法实施以来，为了破解“告官难见官”的难题，让人民群众“告官能见官”，桂林中院积极与行政机关沟通与协作，建立专门的联动平台，邀请人大代表、政协委员、行政首长旁听案件庭审，推动行政首长出庭应诉机制化、常态化。通过案件庭审，尊重原被告双方平等的诉讼地位，让人民群众通过司法裁判感受公平正义、法律面前人人平等。

　　在这些案件中，区长、县长亲自出庭应诉，当庭进行答辩，和群众平等对话，极大地安抚了群众的不满情绪。在庭审中，行政首长直接倾听原告方的诉请，便于行政机关检视行政行为的合法性和正当性，有利于倒逼行政机关提高依法行政的能力和水平。与此同时，行政首长可以通过法庭这个庄严的场所，阐释和说明重大公共决策的法律依据和科学根据，便于行政相对人和社会公众理解政府决策，更加自觉地支持和拥护政府依法行政。在庭后，出庭的行政首长还和群众面对面解释、沟通，增进了“官民”之间的了解和互动，有利于实现原告、行政机关和法院“三赢”局面。

　　今年以来，桂林中院行政首长出庭应诉工作取得新进展，通过积极争取党委、政府的支持，大力推进行政首长出庭应诉制度，先后有平乐县副县长、龙胜县副县长以及部门县区财政局、房管局、社保局、人社局、公安局等职能部门负责人出庭应诉，有力的推动了行政机关执法水平的提高，起到了重视保护群众合法利益作用，取得了良好的法律效果和社会效果。

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