新华社福州１２月１日电  题：人往哪去，钱从哪省，路往哪走——福建永安煤业供给侧改革观察

　　新华社记者　刘姝君

　　蒙蒙细雨给南国带来丝丝凉意，位于福建省三明市大田县的京东煤矿更显萧瑟，就在不久前，这个煤矿刚刚完成了近４０年的历史使命。

　　这是福建能源集团永安煤业关闭的第三个煤矿，从２０１４年至今，永安煤业已关闭和减少采区１６个，采掘作业点８０多个，去产能近６０万吨。

　　近年来，永安煤业始终坚持供给侧结构性改革，不断探寻人往哪去，钱从哪省，路往哪走的路径。

　　福建能源集团靠煤炭起家，煤炭板块一度占据集团经营规模的７７.９％，永安煤业是集团发家的起点之一，最高峰时产能达２３９万吨。２０１３年以来，煤炭的价格一路下跌，去产能的任务迫在眉睫。

　　永安煤业党委书记黄金平坦言，相较于北方大型煤矿的机械式作业，福建的采煤方式还是炮采法，劳动力成本高，再加上来自进口煤的冲击，市场竞争力严重不足。

　　削骨断臂，转型重生。关闭矿井后遇到的第一个问题就是人往哪去。“产能一压缩，势必出现大量富余人员，而在成本构成中，人工成本近六成，降本也要减员。”黄金平说。

　　为了有效疏导职工，永安煤业对一线职工尽量不动，二、三线为减员重点，为鼓励员工“走出去”，永煤对解除劳动合同的员工除按规定支付经济补偿金外，还单独发放了一笔创业金。

　　从２０１４年至今，永安煤业实现减员近３１００人，将在岗职工压至３７９８人，按照规划，预计２０２０年，永安煤业仅保留２０００位在岗员工。

　　除了从“减人”找寻“降本”突破口，永安煤业还转换思维方式，以市场售价倒逼的方式，彻底打破延续多年的预算分解法，让市场决定矿井生存。

　　去年３月，永安煤业召开职代会，确定新的责任制成本下降目标：吨煤最高不超过８０元，平均三四十元。“这不是根据经验数字算出来，而是根据市场压力倒推到厂区、车间、班组，挖掘每个工艺细节最大降本潜力。”黄金平说。

　　利润是“抠”出来的。据统计，永安煤业今年吨煤销售成本同比２０１３年底下降近５０元，在全国煤炭行业大面积亏损的环境下，永煤仍做到略有盈余，在市场夹缝中谋得生存空间。

　　就在记者到访前几天，黄金平刚从外省考察归来，在采访过程中，这位干了几十年的“老煤炭”聊得最多的也是矿山转型的新项目——打造石墨开采和加工的产业链。

　　永安市石墨矿产资源丰富，已探明石墨储量超过９０００万吨。近年来，福建省已经将永安市列为发展石墨烯产业的重点基地，给予永安市享受石墨烯产业电价等优惠政策。

　　黄金平告诉记者，企业已经和长沙、四川两家民营石墨生产龙头企业达成初步合作意向，采取混合所有制的形式，向石墨开采和加工转型。

　　“我们有现成的厂房，在矿产开采、前段加工环节有绝对优势，再加上政策大力支持，石墨将成为转型的新方向。”黄金平说。

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