作为“创新先行者”，2014年成立的苏南国家自主创新示范区，发展至今，创新活跃度如何？为区域产业发展贡献了多少“科技锦囊”？2月8日，省科技发展战略研究院首次发布“苏南创新指数”，分别从创新环境、创新资源、创新主体、创新绩效、创新辐射、创新国际化等多个方面对苏南创新“打分”。

关注“硬实力”兼顾“软环境”

为深入推进苏南国家自主创新示范区建设，突出以科技创新质量、效益、绩效为主的评价导向，2017年，省科技发展战略研究院牵头，组成苏南创新指数研究课题组，在借鉴和参照国内外知名创新指数基础上，对苏南创新进行了科学评价。

记者获悉，此次也是江苏首次发布苏南创新指数，既是对区域创新状况的直接反映，也是集聚创新要素的一个风向标。江苏省科技发展战略研究院院长孙斌介绍，以苏南自主创新示范区批准年2014年为基期（基期指数为100），2015年、2016年苏南创新指数分别达115.79、131.47，分别比上年提高15.79、15.68，各分项指数均保持总体上升态势。

创新环境、创新资源、创新主体、创新绩效、创新辐射、创新国际化分别为“创新指数”考核的6个一级指标，此外，还有30个具体指标。记者从具体指标中发现，除了评价体系中一贯关注的创新投入、创新产出、创新绩效等“硬实力”外，这份“成绩单”此次还格外关注了对人力资本、知识产权、创新氛围等“软环境”的考核，注重了对企业创新活动的反映，采用了较多的定性指标。

南京、苏州各有优势

对于“苏南创新指数”的结果，省产业研究院工作人员分析表示，总体来看，“苏南创新”保持着上升态势，增幅指标方面每年略有区别，例如2015年，创新指标较高的是“创新主体”，而2016年，创新指标最高的则是“创新资源”。

根据研究结果，2016年苏南创新指数各一级指标指数均保持总体上升态势，其中，创新资源指数、创新主体指数增长强劲，2016年分别达150.80和143.77；创新国际化指数、创新绩效指数保持较快增长，2016年分别达128.56和128.23；创新环境指数、创新辐射指数平稳增长，2016年分别为114.30和111.99。

从设区市的创新能力来看，南京和苏州的“强者对决”始终激烈。针对“苏南创新指数”中南京和苏州创新发展的差异，省产业研究院工作人员分析表示，南京和苏州各有优势。

从创新指数看，2016年南京市创新综合指数达137.95，高于苏州（131.33），反映出南京创新水平提升幅度相对较快；从贡献率看，2016年苏州对“苏南创新指数”增长的贡献率达35.36%，高于南京（33.31%），反映出苏州对苏南整体创新水平提升的贡献更大。

从各分项指数看，南京对苏南创新资源指数、创新辐射指数增长的贡献率位居苏南第一；苏州对苏南创新环境指数、创新主体指数、创新绩效指数、创新国际化指数等四个分项指数增长的贡献率位居苏南第一。

新华报业全媒体记者

吴红梅 王梦然

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