鸿福路和东莞大道交界处，每逢上下班高峰期，道路拥堵不堪。南方日报记者 孙俊杰 摄

    交通出行是民生大事，随着城市扩容发展，汽车保有量增多等因素影响，引发了交通拥堵的长期性未解的难题。

    1月17日下午，在政协分组讨论会场，有委员谈及交通拥堵问题，迅速引起了大家对该话题的热议。对于如何解决交通拥堵这个城市症结，委员各抒己见，积极献策。多名市政协委员建议东莞交通治理要加强顶层设计，协调多部门参与交通问题的综合治理，也有市政协委员提议在东莞中心城区建设高铁主站。

    交通拥堵牵动大众神经

    “今年来参加分组讨论，比往年都要来得早。现在车流量很大，经常会拥堵，不早些就可能迟到。”在政协分组讨论第十二小组讨论会现场，不时有委员匆匆赶来，到达会场时还不忘看看手表。

    为避免遇上拥堵，很多委员选择提前出发。交通拥堵问题关乎到老百姓的切身利益，也是历来备受委员关注的话题。

    记者发现，东莞市政协十三届二次会议提案中，不少是关注交通拥堵问题。市政协委员刘沛雄介绍，东莞现在有263万辆机动车，超过广州市排全省第二位，全国第十位。深圳市现在汽车保有量是320万辆，以东莞市目前机动车增长速度，东莞的汽车保有量在未来几年内将赶超深圳市。“但东莞市道路运营已经不能够适应现有交通需求，建议政府要加强顶层制度设计。”刘沛雄说。

    事实上，交通拥堵问题不只是委员们感到烦恼的事，同样困扰着大众的日常生活。每到下午下班时间，从高楼眺望东莞大道会展路口，车流行进缓慢，密集的车流延绵一两公里，看上去非常壮观。在会展路口一写字楼上班的陈小姐每天都能看到这道独特的风景线。

    来自“高德地图”发布的《2017第三季中国主要城市交通分析报告》。进入第三季度，东莞的堵车程度在加剧。全国百城拥堵排行榜上，东莞排在第52位，名次比上季“往前挪”了12位。第三季度的“高峰拥堵延时指数”为1.661——平时开车一个小时能走完的路，遇上堵车平均要多花近40分钟。而全天平均行车时速只有33.37公里。

    加快城市“治堵”已迫在眉睫

    莞樟路光辉家具路口、东城设计师酒店路口、东城世博路口、南城鸿福路口、莞城旗峰路口、万江滨江公园路口……一连串的拥堵“黑点”让人不禁捏一把汗。“出门不再堵！”甚至成为不少“有车一族”的新年共同愿望。

    解决交通拥堵问题成为政府需面对的头等大事。在提案人明晖看来，造成城市道路交通拥堵的原因是多方面的，出行总量快速增长与城市公共交通供给不匹配、城市交通结构不合理、城市道路缺乏统一合理的规划设计、交通管理手段滞后等都有可能造成拥堵。

    解决交通拥堵问题呼声越来越强，加快城市“治堵”已迫在眉睫。中心区最大的拥堵点要数是东莞大道会展路口，多条城市主干道的车流汇集在这里，交通拥堵问题一触即发。

    东莞大道周边一带车流的密集度让人震惊，东莞交警提供的数据显示，在某一天晚高峰时期：会展中心路口东莞大道东城往厚街方向直行车辆每小时2880辆次；东莞大道厚街往东城方向直行车辆每小时2***6辆次；鸿福路往鸿福东路方向直行车辆每小时2088辆次；鸿福东路往鸿福路方向1872辆次。

    解决东莞大道的拥堵问题需要多部门联动，形成解决问题的合理作用。东莞市规划部门设想在会展中心路口“上下游”开设通道，增加或恢复三个信号灯口，对东莞大道的车辆进行分流。而东莞市公安局交警支队也表示，将与公安部交通安全所一起研究可行性方案，并将与规划、城管等多部门进行商讨。

    探索多种方式解决交通拥堵

    在市政协分组讨论第十二小组讨论会现场，有关交通拥堵问题的讨论十分热烈。委员们一个紧接一个，对交通拥堵的起因、难点、解决办法等进行剖析，不时引来热烈的掌声。

    与刘沛雄建议协调多部门参与交通问题的综合治理一样，陈葵委员同样认为多部门联动整治交通拥堵至关重要。“希望交警、公安、交通、保险、环保、法院等多部门联动起来，齐出力。”陈葵在分组讨论会场上呼吁各部门联合起来，多想办法解决拥堵问题。

    陈葵委员作为法官，他对东莞机动车快速增多引发的道路交通事故的上升，而带来了相关案件的增加发表了看法。他认为交通综合治理问题要避免各个政府部门单打独斗的现象发生。

    来自环保部门的市政协委员陶谨接过话筒，对交通拥堵问题“开炮”。陶谨说，“交通带来的道路堵塞，东莞已经很难通过去修建更多的公路来解决这一问题，所以加强道路交通优化显得迫在眉睫。东莞目前有些地方单向四车道，但却有两车道被用来停放私家车，这是对资源的一种浪费，也是非常不合理的地方。”

    “建议在东莞中心城区建设高铁主站。”政协委员杨意坚在分组讨论时抛出了一个亮眼的建言。杨意坚说，目前东莞既有的虎门站和拟建的塘厦高铁站和虎门南高铁站均为中间站，运能有限，且偏于市域一隅，难以有效辐射东莞全境。东莞中心城区缺乏高铁枢纽，出行不便。

    “建议东莞借助十三五项目赣深高铁、深茂铁路以及广汕铁路的实施以及南沙支线的规划，通过规划支线将高铁引至东莞中心设置高铁主站，方便中心城区出行，提升城市竞争能力。”杨意坚强调，东莞在中心区建设高铁主站的需求是非常迫切的，如果东莞不抓紧时间，等目前这批在建高铁通车后可能就没有机会了。

    “要长效治理城市道路交通拥堵问题，必须坚持大力发展高质量公共交通的道路。要以供给侧结构性改革的视野，谋划公交体制的深化改革。”东莞团市委提出了多个建议，包括全市一盘棋布局城市公共交通；多措并举提升公交出行吸引力；加快完善公交基础设施等。

    南方日报记者  何建文 陈香国 郝金朋

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