华商报记者从西安市人大召开的《西安市销售燃放烟花爆竹管理安全条例》等三部条例宣传贯彻实施动员大会上了解到，12月1日起，城六区禁止销售、燃放烟花爆竹。

　　城六区禁止销售、燃放烟花爆竹

　　违者处300元—500元罚款

　　11月17日，华商报记者从《西安市特种行业治安管理条例》、《西安市销售燃放烟花爆竹管理安全条例》、《西安市不可移动文物保护条例》宣传贯彻实施动员大会上了解到，这三部条例将于12月1日起施行。

　　根据《西安市燃放烟花爆竹管理安全条例》规定，城六区(新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区)禁止销售、燃放烟花爆竹，其他区县的禁售禁放区域由区县人民政府确定，涉及开发区的，征求开发区管委会意见。重污染天气期间西安市行政区域一律禁止燃放。

　　除此之外，以下地点同样禁止销售和燃放烟花爆竹：国家机关;文物保护单位、历史文化街区、优秀近现代建筑保护范围;易燃易爆物品生产、储存单位;公园、山林等重点防火区;医疗机构、学校、幼儿园、疗养院、养老机构;车站、机场等交通枢纽，城市轨道交通及铁路线路安全保护区，机动车停车场;输变电设施安全保护区;影剧院、博物馆、图书馆、商场、展览馆;其他消防安全重点单位。

　　在禁止销售燃放区域从事销售或燃放活动者，由公安机关责令停止燃放，处三百元以上五百元以下罚款。在重污染天气三级以上预警及三级以上应急响应期间燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，处五百元罚款。

　　任何单位和个人发现违法销售、燃放烟花爆竹的行为，有权向安监、公安等有关部门举报。物业服务组织、酒店宾馆经营者和从事婚庆、殡仪服务的单位和个人发现后应当场劝阻、并向公安机关报告。

　　按摩房的房门应使用透明材质

　　确保从外而内可见

　　《西安市特种行业治安管理条例》规定，旅馆业、典当业，提供按摩服务的洗浴、足浴等经营性休闲场所的经营者，应当在经营场所出入口、前台、主要通道、电梯轿厢、停车场等公共区域安装视频监控设备，并保证设备正常运行。视频监控资料不得删改、传播或者非法使用。提供按摩服务的洗浴、足浴等经营场所，包厢、包间内不得设置阻碍展现室内整体环境的屏风、隔板等隔断，除卫生间外不得设立任何形式的房中房;按摩房的房门部门使用透明材质，确保能够从外而内观察室内按摩区域整体情况。

　　此外，公章刻制业经营者执行公章刻制登记，不得委托其他单位和个人刻制，不得自行留样，仿制;开锁业经营者承接开锁业务，需确认委托人拥有封闭物的所有权或者使用权，现场开锁需如实填写开锁服务记录单，未经公安机关同意，不得进行开锁技术培训或者传授开锁技术等内容。

　　《条例》同时规定，公安机关和工作人员不得参与、变相参与特种行业经营活动;不得违法实施行政许可、行政处罚、行政强制或者违法收取费用;不得利用职务为违法犯罪活动提供庇护。

　　文物保护范围内的非文物建筑不得改扩建

　　西安市人大法制委员会委员、西安市人大常委会法制工作委员会主任牛犁介绍，由于历史原因，在文物保护单位的保护范围内，或多或少地存在着非文物建筑物和构筑物，从保护文物的角度出发，《西安市不可移动文物保护条例》规定：在文物保护单位的保护范围内的非文物建筑物、构筑物等不得改建、扩建，发生严重损毁或者达到设计使用年限时应当拆除，以逐渐减少文物保护范围内的非文物建筑。

　　另外，现行的法律法规没有关于不可移动文物的撤销规定，以致一些不可移动文物已经灭失或者损毁且不具备保护价值的，依然列在统计名单里。因此，针对此类名存实亡的情形，《条例》分别对文物保护单位和一般不可移动文物规定了严格的撤销程序，从而客观全面地反映文物的实际存在状况，夯实保护责任。

　　《条例》同时规定，建设施工过程中、村民活动中以及其他生产生活中发现不可移动文物，应立即停工、采取保护措施并报告或通知文物行政主管部门或者开发区管委会。

　　华商记者 赵瑞利

编辑：华商报供稿

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