南京刚需购房迎来利好——4月1日起，购买首套自住住房公积金最高可贷额度从30万元/人、夫妻双方60万元/户，调整为50万元/人、夫妻双方100万元/户。

为保障自住改善需求，二套房贷公积金的门槛也有所降低。无房职工提取公积金租房也将得到更大力度支持。“关于南京市公积金贷款政策调整的情况，我们正在与之联系中，核准情况后，结合省级机关具体情况进行相应研究。”省住房资金管理中心负责人1日下午向记者表示。

实行差别化贷款政策

刚需购房获更大力度保障

南京住房公积金管理中心4月1日对调整后的贷款政策进行了解读。该中心相关负责人表示，此次政策调整对第一、二套住房实行差别化的公积金贷款政策，突出对刚需群体购买首套住房的政策支持力度。

南京明确了购买首套房的两条认定标准，即：家庭包括夫妻双方及未成年子女，在本市不动产登记机构无已登记的住房；家庭成员名下无由法院、民政等有权部门出具或签署的判决书、调解书、协议书等，明确归家庭成员所有但还未在本市不动产登记机构做转移登记变更的房产。

此前的南京住房公积金最高可贷额度标准制定于2011年。而自2011年以来，南京商品住宅平均销售价格显著上升，公积金贷款额度占房屋销售总价的比例明显下降，住房公积金支持职工购买首套住房的作用不断弱化。提高购买首套住房最高可贷额度，可显著减少刚需职工购房贷款利息支出，提升住房公积金对刚需职工购房的支持力度，彰显公积金制度的互助性与保障性功能。

市场人士文涛为记者算了一笔账：如采用等额本息贷款方式，100万纯商业贷款、贷30年，月供为5919元，支付利息约为113.1万元；100万纯公积金贷款、贷30年，月供为4352元，支付利息为56.7万元。同样贷100万元，后者月供比前者要少1567元，总利息则将少50多万元。

南京二套房公积金贷款政策也有微调，将“第二套住房公积金贷款的发放对象，仅限于现有人均住房建筑面积低于本市平均水平的缴存职工家庭”的贷款条件中，“本市平均水平”的认定标准，由32平方米调整为40平方米。也就是说，家庭有一套房但面积在120平方米以下、人均40平方米以下的，就可以申请二套房公积金贷款，只不过最高贷款额度仍为30万/人、60万/户。家庭人均住房建筑面积=家庭现有首套住房建筑面积/家庭实际人口数（夫妻双方及未成年子女）。

加快推进“租购并举”

可提取更大额度公积金租房

南京无房职工提取公积金租房额度亦从4月1日起提高——无房未婚职工每月提取住房公积金支付房租的限额从900元提高至1200元，已婚职工夫妻双方合计每月提取限额从1800元提高至2400元。

统计显示，随着南京房地产市场近年来的快速发展，租房费用也水涨船高。2016年11月-2017年11月间，南京全市（含郊区）个人出租房源平均房租为2400元/月-3200元/月。

“结合租房市场实际情况适度提高提取额度，可以减轻普通缴存职工房租支付压力；对于《南京市人才安居办法（试行）》中的A、B、C类高层次人才而言，租房提取限额可达2400元/月、夫妻双方均是高层次人才可达4800元/月，加上政府住房租赁补贴，可以保障其较好的居住条件，有助于南京吸引并留住人才。” 南京住房公积金管理中心相关负责人表示。

2017年国家确立了多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，南京成为全国12个租赁住房试点城市之一。当地已在2017年8月提出要逐步推动租购同权，最终要让承租人享受包括义务教育、基本医疗、计划生育、公共卫生、健康促进、基本养老、就业服务、社会保障、社区事务、科技申报、住房保障和公积金提取等多方面的基本公共服务。

2月上旬举办的南京新年首场土地拍卖一次性推出5幅纯“租赁住房用地”地块，预计共可建设38万平方米、约4200套（间）租赁住房，年内南京还将再筹集100万平方米的租赁房源。官方租房服务平台也在持续完善中，不仅有专人核实房源真实性，而且还标注建议租金，防止租价虚高，目前平台已汇集约万套房源。

叠加提取公积金付房租的优惠政策，有助于调动无房职工租房的积极性，并有助于避免住房供应市场供需矛盾的进一步激化。

落实“房住不炒”

以安居“组合拳”吸引更多人才

在货币紧缩和去杠杆背景下，当前商业贷款首套房利率普遍已上浮20%，年利息高达5.88%，远高于公积金的3.25%。刚需买房成本明显上升。此时南京加大公积金贷款优惠力度，在南京工业大学天诚不动产研究所执行所长吴翔华看来，是“房住不炒”政策定位的生动体现，“将扩大刚需及自住改善者的支付能力，并抵消利率上浮带来的还款压力”。

此前的3月23日，当地五部门已联合发文重申，开发商不能再卡公积金贷款，否则将予以查处。继而又传来公积金贷款最快10个工作日完成发放的消息。

“金三银四”正是新房源大量上市的时节，继江宁、江北、鼓楼滨江和南京南站等区域一批房源上市后，接下来河西等多个区域还有新房涌市，仅河西南预计就有1760套房源开盘。供应放量加之公积金贷款优惠政策助力，给住房消费市场投射出了平稳向好的信号。

记者注意到，进一步支持刚需购房的政策正在多地出台，长沙和成都等地在3月底已明确，首套刚需购房者可优先选房。显然，各地都正旗帜鲜明地树立“房子是用来住的，不是用来炒的”的市场导向。而对二线城市而言，当前的人才争夺战也正愈演愈烈，以安居优惠政策揽才也成为各地的一大利器。

南京已确立“具有全球影响力的创新名城”的建设目标，正加大招才引智力度。3月1日起当地已实行人才落户新政，研究生以上学历及40岁以下本科学历人才可直接落户，据悉，人才落户新政实施近1个月来，新政窗口日均受理人才落户超过900人。这些人才落户后，安居成为首要问题。2018年南京市委一号文件已将高校毕业生拿租房补贴时间由2年延长至3年，其中F类人才在符合政府鼓励的产业发展方向企业中工作的，申请租房补贴期限延长至5年。此番又出台住房公积金新政，无疑进一步释放出了安居揽才的诚意。

不过业内人士也指出，过去两年，南京先后拍出了43幅楼面价两万元左右的地块，导致未来刚需楼盘供应堪忧。这是否会削减公积金贷款新政的积极效应，有待观察。

新华报业/财经全媒体记者 汪晓霞

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