今年以来,拉萨市始终以实施食品安全战略,让人民吃得放心为根本遵循,以保障全市人民饮食用药安全为工作的出发点和落脚点,认真履行职责,强化监管,深入开展食品安全监管工作,全市流通环节食品安全监管工作取得明显成效。

一、主要工作完成情况和成效

(一)着力推进监管工作。行政许可顺利平稳。许可办结率99.5%。截至11月底,受理《食品经营许可证》申请1209家,其中批证1203家、待现场核查6家。扎实抓好日常监管。开展日常巡查1320余家。针对辖区内大型超市(百益超市广场店、赛康店、西郊店,格拉丹东优品超市八廓商场店、圣美家超市、乐天超市、乐百隆超市)、农贸市场(药王山菜市场、气象局农贸市场、天海农贸市场、夺底路农贸市场、民生菜市场)、以及主要街道、路段、市场(宇拓路、德吉路、区直工委路、藏热路、仙足岛、大象山市场)开展了食品销售环节持证情况、企业主体责任落实情况、进货查验制度落实情况等监督检查。签订《食品安全承诺书》1600余份。风险隐患排查监测并重。完成食品安全抽检国抽任务171批次,完成率100%。完成省抽任务292批次,完成率100%。完成市县级食用农产品抽检任务620批次,不合格19批次,完成率100%,抽检合格率96.9%。营造学法、守法、学习食品安全知识浓厚氛围。发放食品安全知识海报1200余份。根据创建国家食品安全城市工作总体部署,在辖区7家超市10家农贸市场共发放宣传海报、标语横幅共计1200余份,引导企业把海报、标语横幅张挂在经营场所显著位置。

(二)专项工作成效明显。按照“点面结合、以面保点、以点促面,统筹兼顾”的工作原则,加强食品流通经营单位的检查力度,强化食品流通经营单位食品安全工作措施的落实。1、大型超市整治工作措施得力。辖区内大型超市落实食品安全制度建设工作。一是召开2017年全市进一步规范大型超市经营行为专题会议,要求拉萨市百益超市广场店、赛康店、西郊店,格拉丹东优品超市八廓商场店、八一路店,拉百超市、圣美家超市、乐天超市、乐百隆超市、欢乐购超市等10家大型超市,根据会议精神开展超市经营行为提升工作。二是组成专项检查组,对上述10家大型超市就会议精神落实情况进行专项督查,并就督查情况进行汇总、通报。目前各大超市结合企业自身实际,建立健全了各项食品安全管理制度,并做到上墙公示。同时各超市根据卖场内经营品种划分了区域并根据各区域建立健全了食品安全管理制度。2、创建“放心肉菜示范超市”工作稳步推进。紧紧围绕创建工作进行动员部署,落实工作时间。完成8家创建“放心肉菜示范超市”申报单位的资格审核及上报工作,召集辖区内14家大型超市负责人,召开创建“放心肉菜示范超市”动员部署会。对照《西藏自治区放心肉菜超市创建标准》中的88项内容,督促创建超市梳理制定工作进度表。按月上报创建“放心肉菜示范超市”工作小结,由第三方评价机构开展的“放心肉菜示范超市”初步评价工作稳步推进。3、食用农产品快检室(站)建设到位。建立10家农残、兽残、重金属超标快速检测室,包括8家创建“放心肉菜超市”及2家食用农产品批发市场。在配备仪器及试剂耗材的同时开展业务培训工作。目前10个食用农产品快检室(站)均能开展食用农产品农残、兽残及重金属超标快速检测工作,并做到将检测结果公示于食用农产品销售区。配备专、兼职检测人员,检测数据及时上传,做到时时监测。4、节点、重点工作处置得力。一是截至11月底,对辖区内学校、托幼机构开展了春、秋季校园及周边流通环节食品市场食品安全大检查6次。检查学校46家次,食品经营户97家次。二是针对市面上存在标示标签不清晰、不持久现象食品开展专项检查1次。检查食品批发企业及超市、食品经营店484家次。同时对涉及食品生产厂家所在地食品药品监督管理局(4家)发出协查函。三是处理舆情3起。针对微信平台流传各种食品安全问题,及时准确的开展核查处置工作,将事件信息及时反馈相关部门,消除影响。四是在清明节期间,开展辖区内食用农产品集中交易市场即活禽市场监督检查。监督经营户自行销毁被污水污染的100余公斤猪蹄和贮存条件不符合要求的62只烤鸭。检查市区内13家农产品集中交易市场(含农贸市场),活禽销售摊位83家,发现在销活禽(活鸡、活鸭、鸽子)约1600余只。五是历时半个月开展全市小食杂店专项整治工作,对各县区反馈的问题进行认真梳理形成工作总结。六是联合食品安全成员单位积极开展各项食品市场联合检查8次,检查食品销售企业20余家,县(区)畜禽养殖企业及市内兽药店、鲜活水产经营户20余家。5、加强培训,提高素质能力。全年共计开展各类食品安全知识培训及能力提升培训5期。指导拉萨格拉丹东优品超市开展食品安全知识竞赛,制作食品进货查验记录本》,并将《中华人民共和国食品安全法》中对食品生产经营的相关规定及法律责任编进记录本中,让食品经营者充分认识建立进货查验记录本的意义。订制《食品经营单位规范经营承诺书》,与食品经营户签订该承诺书并上墙公示,落实食品安全第一责任人责任工作。针对蔬菜、水果、水产品、畜禽肉、蛋类中,国家禁止使用或限量使用的有机磷、孔雀石绿、盐酸克伦特罗(瘦肉精)、毒死蜱、甲醛、汞、砷等38种快检试剂的快速检测方法,开展食用农产品快速检测培训2期。

二、下一步工作计划

一是强化风险排查防控。落实源头严防、过程严管、风险严控的“严”要求,深入摸排食品风险隐患和监管薄弱环节。实施以现场检查为主的监管方式。

二是加强农牧区食品安全监管。指导各县(区)认真查找和梳理农牧区食品问题多法、易发的重点区域、重点品种。有针对性地开展农牧区食品安全专项治理。

三是深入开展“创城”工作。积极推进食品安全创建工作,结合实际因地制宜加强创建工作稳步推进。

四是组织开展打击危害肉品质量安全违法违规行为“百日行动”。

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