东莞将以全国文明城市“四连冠”为新起点，振奋精神，再接再厉，奋力开启文明创建新征程，不断开创精神文明建设新局面。图为东莞南城。

    志愿者的身影成为“莞马”赛场靓丽的风景。

    ■解码东莞跃升发展系列报道之文明创建篇

    12月27日，东莞召开创建全国文明城市“四连冠”总结大会，总结文明创建工作成绩和经验，动员全市各级各部门和广大干部群众珍惜荣誉，再接再厉，全力争创全国文明城市“五连冠”。

    一直以来，东莞始终坚持把创建文明城市与推进发展、改善民生、提升形象相统一，让文明创建真正见实效，城市环境得到改善，城市管理水平得到提升，为群众带来实实在在的获得感，以实际行动继续交出物质文明和精神文明两份精彩答卷。

    接下来，东莞将以推进美丽幸福村居建设和全域文明创建相融合为切入点，深入实施乡村振兴战略，启动新东莞文明美丽乡村建设“五大工程”，即人居环境改善工程、乡村文化培育工程、乡风文明润化工程、农村农民增收工程、和谐乡村善治工程，从“硬环境”和“软环境”两方面同步提升乡村品质，推动全国文明城市标准覆盖全市域。

    强化“持续创建”▶▷

    全域创建获得荣誉远超往届

    日前举行的第16届亚洲马拉松锦标赛暨2017东莞国际马拉松，给来自全球各地的参赛者留下深刻印象：比赛沿途繁花绿树、街道整洁漂亮，到赛事即将结束沿途还干干净净，庞大的人流在志愿者队伍的引导下，井然有序离去。

    “东莞的绿化做得非常不错，观众也非常热情。我参加了很多马拉松比赛，‘莞马’体验是最好的。”参加过国内外多个城市马拉松的肯尼亚选手肯塔依这样说。

    有观察人士称，本次“莞马”是“文明东莞”一次集中展示，无论是沿途镇容村貌还是志愿服务，都体现出一个“老牌文明城市”的自觉。

    一直以来，东莞市委、市政府高度重视精神文明建设，牢固树立“文明创建工作只有起点，没有终点，只有更好，没有最好”的意识，确立“抓文明创建就是抓城市持续发展核心竞争力”的指导思想，切实把争创全国文明城市“四连冠”作为各单位的“一把手”工程抓紧抓好。

    去年以来，东莞部署开展基层精神文明建设“补短板 促提升”，全方位加大工作力度，坚持市、镇、村一体化创建，在全市部署开展“四大提升工程”和“十大专项行动”，市委、市政府班子成员分工负责抓落实，着力探索市镇村一体化文明创建新路，努力实现全国文明城市标准全市域覆盖。

    11月17日，中央文明委在北京召开全国精神文明建设表彰大会。东莞四度蝉联“全国文明城市”，有5个镇村获评“全国文明村镇”、5个单位获评“全国文明单位”，1个学校获评“全国文明校园”，一个家庭获评“全国文明家庭”，成果丰硕，远超往届，受到大会隆重表彰。今年在“全国文明村镇”评选中东莞有两个镇、三个村同时入列，是东莞创文路上的首次，显示出东莞统筹推进市镇村一体化文明创建的扎实成效。

    东莞市委书记、市人大常委会主任吕业升表示，东莞将以全国文明城市“四连冠”为新起点，振奋精神，奋力开启文明创建新征程，不断开创精神文明建设新局面。

    坚持“教育润化”▶▷

    潜移默化提升市民文明素养

    今年10月，中国音乐学院第七届考级大赛总决赛在东莞举行，来自山东赛区的9岁选手任广磊，用先天不健全的手指弹完了一首首钢琴曲，闯入考级大赛总决赛钢琴五级比赛。爱心企业家、第六届东莞市道德模范钟松焕专程跨越1800多公里，将“友善之城”东莞的爱心送到了山东聊城东阿县的任广磊家，为他购置钢琴，以捐资助学的方式，资助小磊直到大学毕业。

    这次爱心行动，是东莞人友善表现的一个缩影。城市文明，关乎崇德向善风气的形成、良好公共秩序的建立、和谐宜居环境的营造，而最终归结为“人的文明”。因此，城市文明的本质是人的文明。

    三年来，东莞坚持“教育润化”先行，潜移默化提升市民文明素养。围绕“车间里的价值观”“社区里的价值观”“乡村里的价值观”“校园里的价值观”等主题，将社会主义核心价值观宣传教育和融入润化工作，并通过示范引领宣传教育热潮。通过“同在莞邑”核心价值观进基层、城市暖流行动、慈善行动、“以案说防”“小城大爱”等一系列品牌活动，推进核心价值观具体化、大众化、生活化。

    针对东莞外来人口与本地人口严重倒挂的特殊市情，东莞还大力推进“友善之城”建设，努力探索社会和谐善治的体制机制，持续推进八大行动26项举措，打造“志愿爱心集市”“尚善365”爱心平台等文明创建品牌。

    三年来，全市共入选“中国好人”19人、“广东好人”20人、“东莞好人”512人，2人荣获“全国道德模范提名奖”，1人被评为“南粤楷模”，“好人事迹”层出不穷、大爱善举接连不断。全市志愿服务活动蓬勃发展，目前全市注册志愿者有98万人，实现全市597个村（社区）志愿服务站全覆盖，志愿服务成为城市靓丽的风景线。

    东莞还实行了“以督促创”方略，科学有效建立长效机制。市文明委与各镇街、园区和14个重点部门签订了责任书，制定下发《文明创建督导工作方案和考核问责办法》，实行三重立体督导。今年5月份以来，开展了月度督导五轮，督促整改问题事项600多项，围绕治脏、治乱、治差、治旧、治懒、治污等深度推进基层文明创建。

    坚持“创建为民”▶▷

    全民参与促进共建共享

    当夜幕降临、华灯初上时，在小镇横沥沿着江边漫步，道路干净、河流清澈，既有繁华的商业街景，更能体会“秋水长天落彩霞”的诗意境界。

    横沥镇新四村党工委书记周学伦说：“通过文明创建工作，村民们保护环境的意识提高了，居住环境改善了，村里的出租房出租率也更高了。”假期，村里的大学生们还自发组织起来，以墙绘的形式传播社会主义核心价值观，为良好的村居环境增色添彩。

    这样的变化，从镇到村，在东莞市随处可见。抽样调查显示，群众对文明创建工作整体满意度达98.1%。

    在“补短板、促提升”行动中，东莞将群众关心的环境卫生、集贸市场、“牛皮癣”整治、“文明交通”以及城市“六乱”等作为突出问题，花大功夫抓重点整治。全市累计清除卫生死角超过41万处，处理占道经营超过33万宗，关停处理“牛皮癣”号码10200多个，拆除违章建筑超过1.17万处，清除违章户外广告超过10万块，建立便民信息发布栏4460个，修复市政设施约2万处，新增垃圾桶超过2万个。

    基层文明创建工作激发了东莞各界的广泛关注与支持。东莞创新实施“门前四包”责任制，在原来的“包卫生、包秩序、包绿化”基础上增加“包公益宣传”，组织机关、企事业单位、个体户、社会组织等划分责任区、签订责任书，签约“门前四包”户数达43万户。“补短板 促提升”行动中，全市志愿者参与超过26.7万人次，服务总时数达53.8万小时。

    三年来，东莞坚守“创建为民”理念，全民参与促进共创共建共享，广泛动员组织市民积极参与读书学习、文化娱乐、体育运动、环保公益、志愿服务等健康活动，让广大人民群众认识到自己既是创建者，更是享受者，创建工作植根于深厚的社会土壤中。

    文明创建是一场场永不停歇的接力赛，东莞正力争在探索与创新中，完成新的超越。东莞将以“四连冠”为新起点，在深化巩固创建成果的基础上，尽快探索出市镇村一体化全域创建的新机制和实现文明美丽村居全覆盖的新路子，全力冲刺“五连冠”。

    撰文：靳延明 郭文君

    摄影：孙俊杰

责任编辑：张义凌

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