经济日报-中国经济网北京12月18日讯（记者 佟明彪） 近日，中共中央办公厅、***办公厅印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》（以下简称《方案》），《方案》规定，自2018年1月1日起，在全国试行生态环境损害赔偿制度。环保部相关负责人对《方案》实施进行了解读，其中推进落实地方改革任务将是今后的工作重点之一。

　　经济日报-中国经济网了解到，2015年，中央办公厅、***办公厅印发《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》，在吉林等7个省市部署开展改革试点，取得明显成效，本《方案》就是在总结各地区改革试点实践经验基础上制定的。

　　其中补充修订了两项主要内容：一是将赔偿权利人范围从省级政府扩大到市地级政府，提高赔偿工作的效率；二是要求地方细化启动生态环境损害赔偿的具体情形，明确启动赔偿工作的标准。

　　这是因为在试点实践中，损害赔偿案件主要发生在市地级层面，市地级政府在配备法制和执法人员、建立健全环境损害鉴定机构、办理案件的专业化程度等方面具有一定的基础，能够在开展生态环境损害赔偿制度改革工作中发挥积极作用。

　　同时，考虑到各地的生态环境现状、经济发展水平、行政司法资源不同，为防止一刀切，避免出现不符合地方实际情况的规定，《方案》对依法需要启动追究生态环境损害赔偿责任的第3种情形，即兜底条款“发生其他严重影响生态环境后果的”，授权各地结合本地区实际情况，综合考虑造成的环境污染、生态破坏程度以及社会影响等因素，明确具体情形。

　　由此可见，《方案》实施以后，地方改革任务的落实十分重要。该负责人透露，下一步，环保部将按照中央部署，积极推动各地制定实施方案，明确改革任务、时限，配备专门队伍，以案例实践为抓手，扎实推进生态环境损害赔偿工作。并做好业务指导和跟踪督促，推进解决各地在改革试行过程中发现的问题和遇到的困难。

未经允许不得转载：