强化支撑 培育龙头 创新模式

　　顺平县“林果富民”工程助力精准脱贫

　　（通讯员吴建章 记者李刚）近日，在顺平县白云乡、神南镇等林果种植产业带，果农们在果园里忙着修枝打杈、修垄松土。南神南村村民杨路强感慨地说：“家里的10亩苹果树去年收入了10万多元，说是‘摇钱树’一点儿也不假，必须得打理好。”

　　顺平是国家级扶贫开发工作重点县，贫困面广、贫困程度深、脱贫难度大。近年来，顺平县委、县政府积极探索新形势下精准扶贫新路子，坚持把林果业作为贫困群众脱贫致富的切入点，通过强化资金支撑、培育龙头企业、创新产业模式等方式，大力实施“林果富民”工程，为贫困群众找到了一条致富增收之路，实现了由“输血型”到“造血型”的转变。截至目前，该县林果总面积达32.9万亩，覆盖全县7个乡镇、135个行政村，11.8万人从中受益，年均增收1500元，林果产业真正成为了贫困群众的“绿色银行”。

　　立足县情，做强贫困群众脱贫发动机。顺平是燕山—太行山片区县，山地、丘陵、平原各占1/3，发展林果产业有着得天独厚的先天优势，且全县126个贫困村主要集中在适合发展林果产业的山区、半山区。立足这一县情实际，该县将产业发展与精准扶贫相融合，全力推动林果产业发展，带动群众脱贫致富。加大财政支持力度。2014年以来，全县共投入财政扶贫资金8900多万元，实施产业扶贫项目800多个，70%以上用于发展林果业。整合水利、农业等部门资金4.2亿元捆绑使用，打井、修路、建市场，不断完善林果产业配套设施建设。大力开发“三荒”。鼓励贫困群众向荒山、荒滩、荒地要效益，修梯田、挖鱼鳞坑、发放免费树苗，开发“三荒”20余万亩，用于果树种植。实施“整乡推进”战略。以整乡推进为抓手，重点打造苹果、桃、核桃、柿子4大林果基地，在神南镇、大悲乡、蒲上镇、白云乡等乡镇，构建跨行政区域的优质苹果产业带。此外，该县还强化科技支撑，与河北农大等高校合作，引进“三优”红富士苹果，并在北大悲建设实验站，推广新品种、新技术；着力推进果品品牌创建，成立专门机构，引入合作企业，在全县统一品牌、包装和等级，进行商标注册和地理标识认证，力争培育出全省乃至国家级品牌和驰名商标，促进林果增效、农民增收。

　　龙头带动，打造贫困群众致富新载体。精准扶贫最重要的是产业扶贫。顺平县大力支持农业产业化发展，让农业产业化企业、园区成为精准扶贫的主力军。一是延伸“产业链”。 加大招商力度，引进汇源果汁集团冀中分公司，年加工果品15万吨，增加财税收入2000万元。同时，还先后扶持发展了奥胜、绿城等一大批本土扶贫龙头企业，延伸集果品销售、果汁加工为一体的产业链条，提高了果品的附加值，增加了贫困群众收入。二是做强农业园区。突出“一乡一业”特色，精心打造了顺农三优、盘古庄园和望蕊三个精品现代农业示范园区，培育了伊祁山鲜桃、常兴蔬菜、尧顺草莓等10个特色鲜明的乡镇特色农业园区，形成了“2+2+10”现代农业园区发展新格局。园区覆盖12000多贫困人口，实现人均增收3000多元，使贫困群众获得果品收入、薪金收入、股份红利等。

　　创新机制，探索贫困群众增收新模式。顺平县坚持把壮大特色林果产业作为脱贫攻坚工作的切入点，积极探索发展壮大林果产业新法子、好路子，帮助贫困户增加收入。一是强化利益联结。积极探索由“项目到户、资金到户”向“资本到户、权益到户”转变的扶贫途径，推行“政府＋科研机构＋金融机构＋龙头企业＋合作社＋农户”六位一体模式，扶持全县果品专业合作社25个，其中完成国家级认定1家、省级6家、市级15家，通过提供统一技术培训、统一肥料供应、统一产品销售、统一仓储物流等服务方式，把广大果农吸引到合作发展、互利共赢的道路上来，实现了由一家一户“各自为战”到“连舟出海”对接大市场的转变，带动4000多贫困户人均增收2000元以上。二是充分利用“互联网+”网络技术。利用电子商务新平台，积极培育和发展电商销售企业。目前，该县已成立望蕊山庄、顺平0312购物网、6代果品等6家网络销售公司和顺平供销社电子商务平台，拓展了销售通道，助推了产业扶贫。 

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