深度融合,反腐铁拳更有力

　　辽宁丹东:县级院仅用十余天完成转隶“交接” 

　　截至11月30日,辽宁省丹东市下辖的东港市、凤城市、宽甸满族自治县和丹东市振兴区、元宝区、振安区全都成立了监察委员会,涉及转隶的83人已全部“到岗”。丹东成为自11月11日全国推开国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议召开后,不到20天时间实现县一级监察委员会全部组建挂牌的地区。

　　十几天的组建时间,将编制机构划转、人员关系划转、思想政治工作做好、办公场所选定、案件移交等工作全部安排落实到位,可谓时间紧、任务重。丹东是如何克服难题,高质高效推进工作的?丹东市检察院作为其中一个重要协同部门,对此很有发言权。

　　人员,谈心谈话全覆盖

　　“一开始,我们的确有些摸不着头绪,既要执行上级政策无偏差,又要又好又快地完成转隶一系列工作,对我们而言的确是不小的挑战。”丹东市检察院副检察长兼政治部主任姜冰说。

　　“要按照***的决策部署和省委的有关工作安排,对照试点方案确定的路线图、时间表,在省委和改革试点工作小组的统一领导下,积极配合做好职能划转、机构人员转隶、对接融合工作。”11月13日,辽宁省检察院党组书记、检察长于天敏在传达学习全国推开国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议精神党组专题会议上进行部署。

　　为保证转隶工作顺利进行,11月23日,辽宁省检察院副检察长宋兴伟专程赴丹东进行指导。丹东市检察院专门成立工作小组,两级院“一把手”亲自挂帅、亲自把关、亲自协调,坚持进展每日报告、问题随时请示、指定人员对外联络等制度,盯住节点,逐项落实,确保各项工作无缝对接、高效有序。

　　“刚开始听说要转隶的时候,我心里‘咯噔’一下。在检察院干了23年,现在让我脱掉这身检服,真舍不得。转过去后能不能干好?心里多多少少打了个问号。”丹东市振兴区监察委员会委员、原振兴区检察院反贪局长王德林回忆道。

　　为确保队伍思想稳定,前期,丹东市两级检察院对涉及转隶人员逐一进行了谈心谈话,提前摸清底数,做好充分准备。对于少数像王德林一样心存顾虑的,丹东各县(市、区)检察院领导和党委、纪委领导一道,在逐一谈心谈话的基础上,挨家挨户进行走访。

　　“家访后,家里人对我的新工作给予了更大的支持。没想到组织这么细心,我一定会在新岗位上努力工作。”家访后,振兴区纪委、振兴区监察委员会案件审理室科员,原振兴区检察院反贪局侦查科长叶春娜彻底打消了顾虑。

　　难题,一个一个攻破

　　“国家监察体制改革不仅仅是重组机构,更是要从大局出发、从长远着眼,探索一种反腐败的全新体制和路径,构筑起不能腐、不想腐的长效机制,真正把权力关进制度的笼子。”振安区检察院检察长于彦琳告诉记者。“我们全力配合改革,这些天,我俩可以称得上是全天候电话热线联系。”于彦琳这样形容他和该区纪委书记这些天的密切联络。

　　为确保侦防转隶工作快速有序、落地见效,丹东市两级检察院积极联动,主动与纪委等相关部门进行协调沟通。东港市检察院副检察长王德全在办理人员转隶手续时,和3名工作人员带着公章到市纪委“现场办公”,两小时就完成了人事、党组织关系的转接工作。

　　11月30日,在振安区纪委、区监察委第三纪检监察室的办公室里,刚走上新岗位的隋克林正在和同事讨论下午全员培训需准备的材料。今年50岁的他自部队转业后,已在振安区检察院工作了近20年。“一开始,我对转隶的确有点忐忑,自己年龄大了,真怕不能适应新环境。”隋克林说。

　　为了隋克林转隶的事,丹东市的好几名干部忙了好几天。丹东市检察院副检察长姜冰回忆:“在核查档案的时候,发现隋克林转业时的一份证明缺失了,我们和市纪委都很着急,就请市委组织部多方查找,又向市编办请教。有一天快夜里12点了,市纪委副书记康冰给我打电话,说是市委组织部刚刚通知她证明找到了,就赶紧打电话告诉我。”

　　11月23日晚上9点多,振安区纪委书记白元和与振安区检察院专职委员王春雨到隋克林家家访。这让隋克林非常感动,也对做好新岗位工作充满了信心。

　　纪律,从严从实约束

　　“我们态度很明确,那就是按上级要求安全、完整地移交。”振安区检察院副检察长何吉丰告诉记者,对已清理出的职务犯罪案件线索将全部移交给区监察委。

　　在今年“双清”工作的基础上,丹东市两级检察院对有关职务犯罪案件的涉案款物和问题线索进行了再清理,并做好分类登记,做好移交准备。

　　“我们今年以来立案侦办的涉嫌职务犯罪案件已全部办结并移交法院,如有退回补充侦查的,按照‘老事老办法、新事新办法’的原则,谁负责立案谁负责结案,承办人即使转隶也要负责到底。”振安区纪委、区监察委第三案件审理室负责人栾云鹏说。而就在前一天,他还在该区检察院从事职务犯罪侦查工作,是一名年轻的员额检察官。

　　为确保转隶过程中保密工作不缺失,丹东市检察院党组明确提出,划定保密工作红线,与改革试点工作全程同步、无缝对接,组织各转隶部门及组织人事、技术等部门召开转隶期间保密工作部署会,学习传达关于做好转隶期间机要保密管理、档案清理归档等相关文件规定,进一步提高了与会人员的保密意识。

　　针对转隶涉密人员,签订接受脱密期管理《保密承诺书》,清退所有涉密设备载体,归档或归还相关文件,统一销毁无用涉密材料,核实登记其他非涉密物品……走上新岗位前,他们还有许多工作要做。

　　出征,尽心尽力履职

　　多年来,丹东市检察机关的侦防队伍为反腐败事业作出了重大贡献。可以说,这是一支能战斗的优秀队伍。

　　“我从事检察工作28年,不舍是难免的,但我也认识到,***整合反腐败力量,推进监察体制改革,是为了健全党和国家监督体系,形成更加强大的反腐败合力,能够参与到这一进程中来,我感到无上光荣。作为一名党员,我服从组织安排,坚决拥护改革、坚定支持改革、积极参与改革,练就过硬本领,更好地适应监察工作。”丹东市检察院反贪局综合指导处处长张志伟说。

　　11月30日,在东港市委办公大楼纪委、监察委办公区内,转隶的检察干警已和原纪检监察干部们共同投入到新的工作中。

　　“转隶后,我的工作和以前岗位有很多重合。这几天我在抓紧学习党纪知识,争取尽快胜任新岗位。”东港市纪委、监察委第七纪检监察室负责人宋雪峰说道,此前他是该市检察院反贪局侦查一科的负责人。

　　在综合考虑转隶人员的业务能力和个人意愿后,转隶人员大多被安排到了执纪监督和审查部门,通过将转隶人员与原纪委人员混合配备,进一步推动了人员和工作业务的深度融合,使反腐败的铁拳攥得更紧、威力更大。

　　“转隶后,身份转变了,可担子也更沉了,责任也更重了。转隶只是一个新起点,我们还有很长的路要走,这条路没有捷径,必须一步一个脚印,不断在探索中前行。坚持党领导一切,讲政治、守纪律、听指挥,勇于接受挑战,勇于迎难而上,在工作中实现执纪执法有效衔接、通力配合,全力以赴地在反腐败的战场上继续战斗。”丹东市检察院反贪局副局长潘继东面对新岗位已经做好了充分的准备。

　　新的融合,新的反腐力量,必将在新的征途上书写下让党和人民群众满意的新的答卷!

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