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评论员文章:打造公平高效振兴发展好环境

落实《意见》确定的目标任务、推动哈尔滨全面振兴发展,离不开优良的发展环境。全市上下要切实把优化环境作为发展的“生命线”,拿出真招实策,真正让发展环境好起来,把支持哈尔滨的各项政策落下来,把支撑振兴发展的外部资金引进来,让落户哈尔滨的产业项目壮大起来。

发展是硬道理,环境是硬条件。哈尔滨从来没有像今天这样迫切需要一个好的发展环境。******视察龙江时殷殷嘱托“着力打造全面振兴好环境”,省委省政府也对优化发展环境提出高要求,其现实针对性不言而喻。近年来,我们在取消自设审批事项、推行政府部门权责清单、实施“大部门制”“大处室制”改革等方面持续发力,成绩不小。但与企业发展的现实需求相比,与全面振兴发展、当好全省“龙头”的目标任务相比,仍然有很大提升空间,甚至存在不小的差距。我们必须把优化发展环境放在更加突出的位置,抓紧抓好,务求在短时间内抓出成效。

法治环境是经济发展环境的核心。实践证明,最好的发展环境不是什么特殊政策,而是法治化的市场环境。市场经济说到底就是规则经济,凡事要按规则办,这样才能规范平等,这样才能公平正义。各级领导干部要带头尊法学法守法用法,用法治的思维去考虑问题,用法治的方式去开展工作,凡事首先在法治的框架内寻找解决问题的路径,坚决摒弃那种“拍脑门”“一言堂”的随意决策、遇事靠“摆平”讲“搞定”的恶俗做法。法治环境的核心要义是诚信意识和契约精神。做不到的事情决不能随意许诺,不能事先拍胸脯、打保票,事后轻易违约、一推了之,甚至招商引资时“许三多”,人家来了之后就“JQK”。只有这样,才能营造一个诚实守信、公平正义、开放文明、服务高效的发展环境。

提升服务水平是优化发展环境的重要任务。推进“放管服”、提升服务效能,每个人、每个点位都是关键节点。各窗口单位、职能部门,特别是基层“科所队”,是接触企业的第一线,是服务项目的具体责任人,要进一步树立服务意识,真心实意为企业发展解难题,态度再积极一点,行动再迅速一点,对接再温暖一点,效率再提高一点。要把为企业发展服务当作分内的“天职”,符合条件的要“马上办”,手续不完备的要“帮着办”,需要勘察的要“现场办”,预约联系的要“上门办”,只有这样,才能抢前抓早、快人一步,赢得发展的先机。

环境关乎发展大局,破坏环境就要坚决问责。要把优化发展环境与加强作风整顿结合起来,从发展最紧迫的关键处着手,从市场主体反映最强烈的问题抓起,聚焦重点领域、重点部门、重点行业和关键岗位,对破坏发展环境的行为发现一起、查处一起,决不姑息。对懒政怠政的,要严肃问责,重点问责工作落实不力、造成被动或失误的部门和单位,倒查问责发生破坏发展环境问题的部门和单位主要领导的责任;对出现问题的,要严厉惩处,重点查处弄权勒卡、刁难企业的问题,大力查处“中梗阻”问题,坚决查处不作为、乱作为问题。要真正形成震慑作用,让慵者振作起来、让懒者勤奋起来,让弄权勒卡者把权交出来、让乱作为者丢位子。

良禽择木而栖。好环境聚集八方人气,好环境蓄积发展动能,好环境加速振兴发展。面对前所未有的支持政策,面对千载难逢的发展机遇,面对跨越赶超的艰巨任务,全市上下都要围绕优化发展环境这个大局,去精心谋划、精准落实,去分解任务、主动服务,凝聚起强大合力、强势动能,奋力走出全面振兴的新路子。

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