核心观点：中国经济网网友杜坤维认为，供给侧结构性改革是一项长期而复杂的工作，经济形势多变，切不可寄望于在短时间内完成。对于去产能的力度要非常谨慎，要注意控制好节奏，合理评价市场供需变化，防止资源品价格出现短期暴涨，给下游行业带来巨大生存压力，从而阻碍中国经济的健康复苏。推进供给侧结构性改革，关键在于平衡各方利益，让大家利益均沾。　　

　　现代经济产业链错综复杂，一环扣一环，尤其是资源品价格的波动对经济影响巨大。要合理地控制资源品价格波动及其影响，供给侧结构性改革尤其要掌握好节奏与力度。

　　供给侧结构性改革是中国经济改革的重头戏，钢铁、煤炭、有色等上游行业是供给侧结构性改革的重要领域。面对市场上游产品价格的波动，人民日报7月31日发表《去产能 别纠结》一文认为，短期内钢煤价格上涨、企业利润回升，恰恰是去产能带来的积极成果。供给侧结构性改革不是应对经济下行压力的权宜之策，而是推动中国经济转型升级的长远大计，是一场攻坚战、持久战。去产能有助于长远发展，不能纠结于短期利益。

　　笔者认为，供给侧结构性改革的重要性毋庸置疑，不过一定要注意节奏与力度。如果上游经营风险缓解了，但是下游行业陷入经营困境，风险从一个行业向另一个行业转移，就会拖累中国经济的健康复苏，这样的情况不是供给侧结构性改革的初衷。

　　8月1日，中国财政科学研究院发布的《降成本——2017年的调查与分析》报告指出，2016年全国实体经济样本企业原材料成本出现了较快上升，同比上升7.21%，其中，制造业样本企业的原材料成本同比上升7.84%。同时，企业还面临用地及房租成本普遍上涨、用能成本有所上升、用工成本依然刚性上升等成本负担。

　　目前中国制造业整体处于微利状态，对原材料涨价等成本升高缺少强大的转嫁能力，一旦原材料价格上涨过猛，就可能会导致制造业陷入困境。因此，遏制原材料价格过快上涨应该被及时提上议事日程。

　　上游产品都是资源行业为主，价格牵一发而动全身，需要合理平衡各方利益，理性评价价格上涨对各行各业的影响，谨慎评估资源价格上涨对整个中国制造业成本的影响，绝不能让资源行业爆赚、而中下游行业重负难堪的失衡情况发生。

　　国内制造业正处于转型升级的阵痛阶段，生存环境依然艰难，目前有关政策着眼点是让某些行业坚守阵地，从而杜绝上游产品价格暴涨对下游行业的传导，防止制造业陷入更加困难的处境。

　　最为典型的就是动力煤暴涨。目前秦皇岛的5500大卡价格高达650元，而煤电行业盈亏平衡点则是550元，煤价上涨让煤炭企业笑开了花。上半年煤炭行业大赚，1至5月份，全国规模以上煤炭企业实现利润1233.4亿元，而去年同期利润仅13.9亿元，利润增长了近90倍。

　　但是，国内实行的是“市场煤”、“计划电”，于是问题就来了。火电行业亏得买煤的钱都没有，甚至有钱也买不到煤，要依靠政府力量才能买到煤。而上网电价此前并没有快速同步上调，只是近期部分地区才上调了电价。由于电价上涨幅度很小，难以对冲煤炭价格暴涨带来的成本上涨，即使上网电价调整，电网销售端的电价也仍然不变。电厂、电网如何消化成本上涨带来的巨大经营压力？已经存在的现实问题如果不能得到有效解决，这样的产业链利益格局是难以持久的。

　　在市场经济大环境下，上游产品价格上涨迟早要向下游行业传导，可下游行业，尤其是高耗能和劳动密集型微利行业企业，针对电价等价格上涨做好准备了吗？像钢铁、水泥等，一旦电价上涨，又会推动此类行业成本上涨，致使其重新陷入微利状态。

　　对此，笔者认为，供给侧结构性改革是一项长期而复杂的工作，经济形势多变，切不可寄望于在短时间内完成。对于去产能的力度要非常谨慎，要注意控制好节奏，合理评价市场供需变化，防止资源品价格出现短期暴涨，给下游行业带来巨大生存压力，从而阻碍中国经济的健康复苏。推进供给侧结构性改革，关键在于平衡各方利益，让大家利益均沾。（中国经济网网友 杜坤维）


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