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控规审批等多项市一级权限下放


    南方日报讯 (记者/余秋亮 宾红霞)9月14日,广州市政府官网公布修订后的《广州空港经济区管理试行办法(修订)》(以下简称“《办法》”)。按照《办法》,管委会增加了多项空港经济区重点开发区域内开发建设所急需的权限,包括原属市政府负责的控制性详细规划审批权、土地使用权划拨审批权。

    随着广州空港经济区开发建设工作的深入,自2016年2月1日实施的《广州空港经济区管理试行办法》不足之处开始显露,包括对空港经济区重点开发区域内安全生产监管职责分工问题欠缺规定;部分开发建设所亟需的权限尚未赋予管委会,不能满足空港经济区开发建设的需要;部分权限经实践后发现不适宜由管委会承接。为此,《办法》进行了7个条文的修改,并新增一个条文。

    对比2016年2月1日实施的《办法》,本次修订后版本的最大亮点是,为强化空港经济区重点开发区域的城乡规划和土地利用,在管委会已行使土地使用权出让审批权的基础上,《办法》增加规定,管委会受委托行使属于市政府的空港经济区重点开发区域内控制性详细规划审批权,以及土地使用权划拨审批权。

    同时,《办法》规定,管委会将受委托行使属于广州市城市更新工作领导小组的城市更新片区策划方案、更新项目实施方案审定权,以及属于城市更新部门的城市更新片区策划方案、更新项目实施方案编制和审核权。

    根据《办法》,管委会可以利用重点开发区域的土地、经营性资产及财政资金,建立投融资体系,并通过市场化运作方式,筹措资金用于开发、建设和发展。同时,空港经济区可设立金库,管委会具有独立的财政管理权,负责金库管理,编制重点开发区域内财政预算和管委会经费预算。空港经济区财政体制方案由市财政部门另行制定。

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