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我市积极探索党建引领城市治理新路径

        按照省委、省政府对太原提出的“两个走在前列”、建设转型综改示范区、提高省会城市首位度的重大部署和发展定位要求,市委组织部聚焦组织力提升的重点,把握示范区建设的契机,创新思路、系统谋划,整体推进城市基层党建工作创新发展,探索党建引领城市治理新路径。
       适应新时代变化,构建大党建格局。加强顶层设计,制定出台《关于加强城市基层党建工作的意见》《关于贯彻新时代党的建设总要求进一步强化社区党建工作的措施意见》。树立城市大党建理念,确立“区域统领、行业引领、两新融合、街社兜底”的工作思路,打破领域、条块、层级、单位和系统之间的阻隔,试点推行街道大工委、社区大工委制度,建立“社区党组织—小区(楼宇、商圈、市场)党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级党组织和“社区居委会—小区(楼宇、商圈、市场)共建委员会—楼栋小组—居民”四级自治组织,形成“双线四级”区域组织体系,打造“横向到边、纵向到底、有效覆盖”的城市基层党建工作格局。
       聚焦组织力提升,加大人财物保障。实行党建经费捆绑式保障,社区党建经费从平均每年6万元提高到14万元,从2018年1月起,社区工作者待遇将由现在的每人每月2892元增加到4427元,超出长春、西安249.3元,比武汉、南昌高149.3元。实施活动场所标准化建设,目前全市办公和活动场所面积达到500平方米以上的社区287个,占到53.4%,其中办公和活动场所面积达到1000平方米以上的社区118个,占到22%。实行社区队伍职业化配备,打造以社区党组织书记为核心、以党员干部为主体、以群众骨干为基础的基层社会治理服务骨干力量。实现街道社区规范化减负,赋予街道党工委更多的考核权和建议权,增强街道的统筹协调能力。
       注重整体化共建,推动多元化治理。培育“一核多元”,增强党组织引领社区治理的政治功能,选优配强街道社区党组织班子,层层建立党建联席会议制度,扩大商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域党组织覆盖。推进共建共享,增强党组织引领社区治理的统筹功能,全市37213名在职党员到社区报到,社区党组织根据这些党员专业特长设置岗位,定期向所在单位党组织通报情况。拓展工作力量,以创建全国“社区治理和服务创新试验区”为契机,将全市划分为4046个网格,把党的工作延伸到城市治理每个“神经末梢”。更新理念及方式,建立全市统一的社区公共服务信息平台,贯通市、县、街、社区四级,采集各类城市实时信息,形成社区受理、部门办理、办结回复的“闭环”工作机制。
       坚持以人民为中心,开展暖心式服务。主动了解群众所需,营造“如家”氛围,在全市社区党组织设立“民情问需服务站”,提供“菜单式”“预约式”“四点半课堂”服务。主动解决群众所难,提供“管家”服务,全市开通12349服务热线,利用社区 APP、 微信等平台,开展网上家政、生活缴费、预约挂号等线上社区服务,实现“让信息多跑路、群众少跑腿”。主动回应群众所盼,探索“居家”养老,在全国省会城市率先建成“社区社会组织孵化器”,为全市1.2万余位老人购买居家养老服务,累计服务54万人次,形成了以社区为依托、居家为基础的太原特色社区养老模式。主动顺应群众所想,推广“一社区一品牌”爱家为民创建活动。
       助力示范区建设,推动大太原发展。坚持党建统领、服务为先,综改示范区成立运行后,市委及时批复成立综改示范区机关党委等8个党委,强化基层党建。建立示范区党群活动中心,打造服务企业发展、服务党员群众的重要平台。在“十项城市治理工程”、“铁腕治污”、大气环境整治百日攻坚大会战等每一个施工现场、每一处攻坚一线,都飘扬着一面面鲜红的党旗,成为太原城市建设的“红色马达”。坚持扩容提质、优化环境,通过持续改善人居环境,提高城市品位,以良好的发展环境和城市魅力吸引高新产业、高端人才向综改示范区集聚,助推太原全面转型升级。


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