□记者 祖迪

　　秦皇岛市把创建全国文明城市当做利民惠民、加快发展的牵动性、标志性事件来认识和推动，坚持创建为民、创建惠民、创建利民，突出惠民导向、问题导向和测评导向，提升了市民的获得感和幸福感，形成崇德向善、文明和谐的城市风貌。

　　构建“五级网格管理体系”

　　网格化管理是提升城市管理能力和水平，实现城市管理精细化、科学化、常态化的有力举措。

　　秦皇岛市将这种科学化管理方式，运用在文明城市的创建中。全市构建了“五级网格管理体系”，按照“完整性、便利性、均衡性”原则，将网格化从市一级逐级延伸到区县、街道乡镇、社区，直至创城测评的每个具体点位，将每个创建点位的创建标准、网格长、联系电话向社会公示，责任到人。

　　按照“四个一”要求（一人一片、一天一事、一鼓作气、一以贯之），所有创城测评点位、内容都被纳入4953个单元格之内，确保每一米道路、每一栋楼宇、每一个点位都有人管；每一件事情、每一项工作、每一个任务都有人抓；每一个问题、每一项要求、每一点疑惑都有人解决，做到问题发现无遗漏、治理无剩余、监管全领域、时间全覆盖，真正实现事情在网格内处理、问题在网格内解决、民意在网格内提升、创城在网格内达标。

　　通过“网格化”管理，构建起各方参与、全面覆盖、上下联动的城区管理模式，打通了便民惠民的“神经末梢”，调动了居民参与文明城市创建的积极性。

　　整治市容提高城市“颜值”

　　街头巷尾、公园小区的环境卫生，如同一座城市的脸面，干净、整洁、美丽、“颜值”高，才会给人们留下宜居宜业的美好印象。因此，清理垃圾死角、清除“牛皮癣”、强化违章违法建筑拆后管理、实施巷路改造提升……一项项市容整治工程成为创城工作的聚焦点。

　　秦皇岛市深入开展环境容貌综合整治，全力推进重点民生和市政公用项目建设。2017年，更是把城市管理精细化作为全年工作主线，对标上海闵行区，努力提升城市精细化管理水平。推行“高压清洗+机械湿扫+全天候清扫保洁”的精细化环卫作业模式，持续开展“全民洗城”和沙滩清理行动，全面提升城市洁净度；集中整治户外广告特别是灯杆广告、市场外溢、店外经营、“牛皮癣”等难点问题；坚持“一街一景”，有计划、有步骤实施样板街道，提升城市品位；强化“拆后管理”，美化城市环境，便利居民生活；实现城区绿化全覆盖，推进星级公园、园林式街道、街头游园的新建或改造，给群众创造更多休闲锻炼的空间。

　　将文明融入城市的血液

　　创建文明城市的最终目的，是造福于民。坚持创建为民、创建利民、创建惠民更是秦皇岛市一直追求的目标。

　　在工作中，该市各级干部带着感情、带着责任，深入老旧小区、居民家中，宣传市委、市政府的创城政策，宣传创城给城市带来的变化，了解群众所思所想所盼，广泛宣传动员群众积极投身到文明城市创建中来，对反映各类问题的居民户，全部进行两次以上走访，收集群众反映问题8.6万件，做到了件件有回音。

　　全市形成了政府主导、党员带头、群众广泛参与的创建格局，群众的创城主体作用得到发挥，深入开展“烟头革命”“清洁海滩”“协管交通”等志愿服务活动，志愿者人数超过17万人，民营企业家捐款和认领创城项目投入近千万元，涌现出沈汝波、温守文、杨家琛、龙浩然等一批先进典型人物，市民对创城支持率达100%。

　　在创建全国文明城市工作开展的日日夜夜，秦皇岛市按照以点带面、以大事促全局的工作思路，推动了全市各项工作的跨越提升，城市面貌发生了翻天覆地的变化，已经将文明逐渐融入了城市的血液。

　　创城不易，守“城”更难。站在新高度、新起点上，秦皇岛市将继续用文明规范和社会主义核心价值观引领城市建设，塑造城市之魂、培育城市之德，推进文明城市建设的常态化、长效化、精细化，把“烟头革命”“路长制”“网格化管理”“全员到一线”等好经验好做法作为长效机制，进一步巩固创建成果，着力打造更多精神文明建设品牌，使城市更具人文精神和情感关怀，让人们在实践中感知领悟和自觉践行文明道德风尚，构建市民共同的精神家园。

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