原标题：这次中央政法委召开全体会议，只为讲清一件大事！

　　14日，中央政法委召开全体会议，会议议题很重要——

　　学习贯彻******在民营企业座谈会上的***精神，审议中央政法委关于依法保障和服务民营企业健康发展的指导意见，研究部署为民营企业健康发展提供法治保障和服务工作。

　　这个议题，只为讲清一件事：

　　护航民营经济，政法机关应当怎么做？

　　这次由中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨主持的会议，释放出3个明确有力的信号。

　　信号一：主动服务

　　改革开放40年的辉煌成就，离不开市场经济，离不开民营经济。

　　一直以来，民营经济有个“56789”：贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上技术创新成果，80%以上的城乡劳动力就业，90%以上的企业数量。

　　而法治是市场经济的基石，始终在为民营经济的发展护航，画好禁区，解决纠纷，处置违法犯罪。

　　但解决和处置往往是滞后的。政法机关既是守门人，也要做指路人，除了要为国家守好红线之外，政法机关还要为包括民营企业家在内的人民群众，指明哪里通往创业经营的宽敞大道。

　　如何更好保障民营经济，近年来，政法机关的一项理念变革，就是让工作从防守反击转为主动出击，实现了从对风险的被动应对，走向了强调防范在前，化解在早的主动预防。这一转变的推动力量，就是政法工作逐步完善的服务理念。

　　会议明确释放出主动服务的信号，就是要让政法机关打破滞后性的枷锁更加有所作为，让企业更加便利，让企业家有更多获得感。

　　比如，会议特别指出要牢固树立服务理念，引导民营企业健康有序发展。要坚持多设“路标”，不是“少设路障”，而是“不设路障”，坚决不能让法治的保障力量变为发展的阻碍。

　　比如，剑指“办证难”这只企业发展路上的高龄拦路虎，提出深化 “互联网+”政务服务，落实“马上办、网上办、就近办、一次办”要求的部署。放管服的变革深入到政法工作中去。

　　比如，通过创新拓展公共法律服务，请律师、办公证等更加方便，则将法律服务这个市场经营的必需品，真正成为企业发展的“日用品”。

　　可以说，这一明确信号表明：

　　在升级的服务理念指引下，政法工作也将让民营企业体验到方便快捷的“物流革命”。

　　信号二：提供安全

　　“有恒产者有恒心”，这句古语被******反复提及，同时，也被写进了《中共中央、***关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》等多个重量级文件中。

　　恒产之所以能积累，又之所以能保持，靠的是主导市场的安全环境，靠的是经营者心中的安全感。

　　安全感从何而来？不仅来自法治的保障，也来自政法机关执法司法更加规范、审慎。

　　正是审慎规范的执法活动，让市场能够形成遵守法律、尊重产权的氛围，让经营者能够形成自己的合法权益会受到最大程度保护的合理信赖。

　　会议明确释放出，以执法司法规范提供安全的信号，就是要使政法机关的执法司法活动让企业家放心、让民营经济放心，让改革开放放心。

　　这背后，对执法者和司法者的业务能力和办案理念提出了更高的要求，也是对政法机关的公信力建设提出了更高的要求。

　　今年最高人民法院陆续开庭再审的张文中、顾雏军等三个涉产权案件，体现的就是会议所要求的“谦抑、审慎、善意、文明、规范”这十个字，是建立企业家信赖的新起点，但永远不会是终点。

　　执法司法是法律给予民营企业的最终救济，也是民营企业家困境求生的最后希望。会议提出每一个具体举措，都直接命中民营企业的安全痛点，传递着政法机关捍卫安全这条工作底线的决心——

　　比如，严格区分民营企业经营者自然人犯罪与单位犯罪、合法财产与违法犯罪所得、民营企业正当融资与非法集资等界限，保护民营企业创新创业积极性。

　　比如，准确认定经济纠纷和经济犯罪的性质，严格掌握入刑标准，坚决防止刑事执法介入经济纠纷，坚决防止把经济纠纷作为犯罪处理。

　　比如，建立完善涉民营企业及经营者冤错案件的甄别纠正常态化工作机制，依法纠正侵害民营企业经营者合法权益的冤错案件。

　　可以说，这一明确信号表明：

　　在升级的执法司法理念指引下，政法工作也将让民营企业体验到放心安心的“安全革命”。

　　信号三：平等保护

　　市场经济本身要求平等，法治作为基石，如果做不到平等，那么市场经济不可能拔地而起。

　　在一个完善的市场中，决定着企业兴衰成败的是创新能力、经营实力、投资魄力，是看其产品能不能更好满足人民群众对美好生活的需要，而不该是“成分”。

　　法律面前人人平等。公平正义是每个市场主体、每位公民平等享有的公共产品，更不会因“身份”有异而有所不同。

　　平等保护是司法与市场相结合的必然产物。

　　会议明确释放出平等保护的信号，就是要提供全方位的平等保护，涵盖权利平等、机会平等、规则平等，对民营企业与国有企业在法律上一视同仁，让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营。

　　比如，不光要依法支持民营企业合理诉求，还要加大执行力度，让胜诉的民营企业拿到的不是“法律白条”。

　　比如，对违法违规向企业收费或者以各种监督检查的名义非法干预企业自主经营权的，依法予以纠正。

　　比如，依法打击针对民营企业和企业家的不正当竞争、侵犯知识产权、人身权利等各种违法犯罪，决不能睁一只眼闭一只眼，也不能一只眼大一只眼小。

　　比如，集中清理现有法规规章中有悖平等保护原则的相关内容，从根源入手，实现良法善治。

　　可以说，这一明确信号表明：在升级的平等理念指引下，政法工作也将让民营企业体验到公平观念的又一次革新。

　　主动服务、提供安全、平等保护三个清晰明确的信号，对政法队伍的能力理念提出了更高的要求，也体现出政法部门的责任担当。

　　深化改革开放的新征程上，政法工作与时俱进，描绘出便利、安全、公平的营商环境，必将成为民营企业家们创业创新的沃土，也必将为中国经济披荆斩棘破浪前行提供无穷信心。

责任编辑：吴金明

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