围绕文化资源建言，让云梦魅力焕发出来

　　湖北云梦县委书记郭国文给政协出题，如何利用云梦丰富的文化资源打造旅游产业?县政协深入考察研究多方咨询，请专家论证，拿出了较为全面的整体方案。他们提出了八篇调研报告，“加强博物馆改造升级，让云梦的文化底蕴得到更好地展现”、“建设楚王城遗址公园，再现楚王别都风韵”、“发掘秦简文化，展示中华宝典的博大精深等。

　　县委县政府积极采纳，投资4000多万改造升级了云梦祥山博物馆，引资20亿打造梦泽古镇，在睡虎地秦简出土地建设遗址公园，投资5300万建设黄香纪念园，投资5亿建设三湖连河工程，打造千年云梦泽，十里曲阳河。投资7.5亿，进行四城同创，打造园林城市、文明城市，让大美云梦落到实处。

　　围绕发展空间建言，让云孝一体融合起来

　　孝感提出要对接武汉，融入武汉城市圈核心区，云梦离孝感只有半个小时车程，如何搭上孝感融入武汉发展的快车，云梦县政协建言“加快推进孝云一体化，助推孝感建设成为区域性重要增长极”，这样既拓展了孝感城区范围，也拓展了云梦的发展空间，他们的思路提出后首先得到了县委县政府的充分肯定，县政协以反映社情民意信息的形式呈送给市委市政府主要领导，又在市政协全会上作了大会发言。

　　他们建言要科学统筹，舞活全域规划的龙头。抓住孝感市、云梦县均已启动城市总体规划修编工作的机遇，打破行政区划壁垒，把孝感和云梦作为一个有机整体来统筹，编制孝云一体化总体规划。着力推进城市空间、基础设施、产业发展、区域性市场、公共服务等专项规划对接，构建空间布局合理、基础设施齐全、产业深度融合、资源要素齐配、公共服务一体、生态环境联防联控发展体系。

　　他们提出要精准发力，夯实产业融合基础，明确产业融合、坚持优势互补、联动发展、联大攀强、配套发展、行业联盟、创新发展。通盘考虑，产业融合、优化布局，市、县招商项目统一规划、统一部署，从有利于产业配套，延伸加粗产业链的角度出发，项目落户宜孝则孝、宜云则云。

　　他们认为政府要建立区域性的利益协调机制，促进生产要素流动、工业产业对接、商业物流对接、产学研对接、建设一体化的交通、信息、电力等基础设施，优化服务体系和发展环境。

　　云梦县政协的建议得到市、县两级党委政府的高度重视，市政府已把一些重大项目开始向云梦布局，武西高铁孝感西站建设已落户云梦。

　　一招妙棋，满盘皆活。孝感西站落户云梦，为云梦发展注入了划时代意义的活力，给云梦将带来大量的人流、物流、资金流，促进云梦商务、旅游、交通、文化等产业裂变式发展。县政协又着力深入调查研究，谋划高铁新区该怎样建，他们在开展双月协商的活动中，给政府建言，高铁新区要高起点建设，打造成区域交通枢纽、云梦城市门户、城北活力中心，建设好美食区、游乐区、物流区，接通生态农业的观光区、乡村旅游休闲度假区、博古历史文化的游览区。让游客“路”而想“栖”，“栖”而忘返，让云梦真正成为人们梦中向往的地方。

　　县委书记郭国文，对县政协提出的建言高度赞扬、肯定，提出要把建言转化为方案。县委决定，由县政协主席栾桂海担任高铁新区建设的指挥长。

　　围绕经济支撑建言，让云梦实力强劲起来

　　近几年云梦的经济有了较大发展，但如何实现可持续发展，县长包大斌希望政协出主意当“高参”。县政协把推动经济发展作为己任，分四个专班，各有一名政协副主席带队，就打造打造产业支撑进行深度调研，形成了具有影响力的调研报告。

　　复兴盐化产业支撑。云梦有丰富的盐资源，蕴藏量大，埋藏浅、易开采，已查明岩盐资源储量达356亿吨。宏博云鹤牌是中国食用盐知名品牌。中盐宏博曾经给云梦带来年税收8000万元，由于产品结构单一，精深加工不足、创新能力不强、产能严重过剩、工业技术落后、环保压力加大，加之市场竞争力日趋激烈，融资困难，导致企业效益大幅下滑。

　　对此，县政协委员建言，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，激发企业创新活力和潜能。县政府要鼓励营业企业建立院士工作站，并在政策上给予支持，要帮助企业申请国家科技成果转化和创新发展等扶持资金。为企业与科研院所搭桥，强化科技同经济对接，创新成果和产业对接，有针对性地开发特殊用盐。精细化工、高分子化工、技术含量高的产品。要为企业拓宽融资渠道，探索试点为企业创新活动提供股权和债权相结合的融资服务方式，与创新投资、股权投资机构实现投贷联动，加大对企业的信贷力度。加快推进资源税、环保费等税费改革步伐，为企业转型发展减压卸重。

　　县委县政府积极采纳建言，出台了《支持工业经济发展政策二十条》、《云梦县域金融工程实施方案》、《云梦县“品牌提升工程”实施方案》。建成了盐化产业两型示范园，在原有盐业的基础上，引进了华祥化工、华昌化工等企业，生产非天然氨基酸、有机硅产品及合成材料产品。引进湖北华瑞和葛化集团，联合投资10亿元，建设年产10万吨的离子膜、5万吨氯化苯和3万吨二氯化苯项目，让云梦形成了上、中、下游化工项目，延伸加粗盐化工产业链，使云梦从单一制盐向盐化工裂变。

　　强化打工经济支撑。云梦有60万人，其中在外打工有18万人，每年可产生劳务收入90亿元。打工经济是云梦农民创收的主要手段，为了解决这些外出人员的后顾之忧，云梦县政协建言，要关心空巢老人、关爱留守儿童、关怀务工人员，加强土地流转力度，建立耕种帮工队，县政府相关部门积极采纳，主动作为，让农民工转移由无序型向有序型转移，每年组织建筑企业或项目经理有计划地招收农民工。由国内型向国际型转变。每年都要联系打工专列，为外出务工人员提供出行便利。对打工回乡人员，为他们组织专场企业用工招聘会。同时对一些打工人员进行职业技能培训3500人，由单纯的做小工、当杂工、出体力向技术型、管理型转变，提升他们的打工收入。对务工人员家的老人和儿童，包保到村镇干部、学校教师和卫生部门。对留守老人、儿童进行突发情况应急处理培训。比如如何向附近村民寻求帮助，如何拨打120、110等求助电话等，使突发情况信息得以及时上报，让外出务工人员能安心、放心、舒心工作。

　　打造新型产业支撑。云梦县政协多次建言，要始终抓住招商引资不放松，不断发展新型产业、项目建设支撑云梦经济的发展。县委县政府积极回应，坚持强后劲，全力抓好两资一促，把招商引资作为一号工程，出台了《促进招商引资优惠办法》和《招商引资项目预审制度》，共签约项目39个，合同投资额69.3亿元，其中过亿元项目25个。实施过千万元以上项目225个，完成投资180亿元，乐扣制造等30多个项目相继竣工，雅琪生物、巨能金匙药业等重点项目加快推进，城市基础设施、美丽云梦两个PPP项目顺利实施。

　　古老的云梦焕发出勃勃生机，正由宝地云梦向黄金云梦、潜力云梦向实力云梦转变，它既有气质又有颜值。(柳三水 丁楚三 刘俊明 向爽霜)

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