原标题：这位副省长的分工最为特殊

　　来源：长安街知事

　　撰文 | 高楼

　　近日，宁夏自治区政府更新了新一届班子分工，副主席马汉成引起了长安街知事（微信ID：Capitalnews）的关注，他的分工非常简单，只有十一个字：主持固原市人民政府工作。 

　　长安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，马汉成在今年1月当选自治区副主席前，正是固原市长，而且他现在也没有卸任这一职务。

　　不仅如此，现任固原市委书记张柱是宁夏自治区党委常委。也就是说，地级市固原目前是“双副部”主政。

　　长安街知事此前介绍过，在省委、省政府换届前后，一些地级市会短暂出现双副部主政的局面，如前阵子长沙市长陈文浩当选副省长，长沙市委书记胡衡华是省委常委，就属于这种情况。很快，陈文浩辞去市长，岳阳市委书记胡忠雄前来补任，“双副部”就不存在了。

　　2016年，时任固原市长的马汉成接受访问说，自己给自治区党委政府签的军令状就是不脱贫不走人，不脱贫不脱钩。他期望国家层面做好政策和资金的顶层设计，基层做好帮扶工作，老百姓也要自食其力，共同发力，早日脱贫。 

　　固原在宁夏的地位很特殊。一方面，它被定位为宁夏的省域副中心城市，与省会银川分处自治区的一南一北，地理位置很重要。另一方面，固原在宁夏属于较贫困落后的地区，有一种说法叫“固原脱贫不了，宁夏的贫困帽就摘不了”。

　　宁夏此前提出了一个目标——力争要在2018年实现现行标准下58万农村贫困人口全部脱贫。今年是实现目标的冲刺之年，因此固原的发展尤为关键，安排两位副部级领导主持工作，更有利于固原早日实现全部脱贫。

　　1月，宁夏自治区党委书记石泰峰正是在固原当选全国人大代表，也体现了宁夏党政领导对固原的重视。春节之前，石泰峰还专门去了固原市隆德县、原州区调研脱贫攻坚工作。每到一处，他都反复叮嘱市县乡村干部，脱贫攻坚一定要实事求是、精准务实、稳扎稳打，一步一步走、一针一线“绣”，实而又实、细而又细，不能急于求成，不能降低标准，也不能人为拔高标准，更不能弄虚作假、以次充好。当天马汉成也参与了调研。

　　1月10日，固原市明确了2018年脱贫攻坚目标举措：全年销号贫困村58个、减贫4万人，隆德县、泾源县、彭阳县脱贫摘帽。 

　　马汉成是一名回族干部，宁夏同心人，出生于1968年，大学毕业于中央民族学院经济管理系经济管理专业，早年在宁夏自治区计委、发改委、银川市宁东能源化工基地管委会工作。2009年，他出任石嘴山市委常委、副市长，2012年转任市委副书记、政法委书记。2012年底，他来到固原出任市长，至今已在固原工作了5年。

　　长安街知事（微信ID：Capitalnews）此前介绍过，一般来说，地级市的市长当选省级政府副职的情况不多。在今年1月，有5位市长完成这一“跨越”。

　　除了马汉成和陈文浩外，还有新疆吐鲁番市长芒力克·斯依提当选新疆政府副主席，辽宁盘锦市长郝春荣当选辽宁省副省长，以及河南郑州市长程志明跨省升任黑龙江省副省长。

　　此外，海南三亚市长吴岩峻当选省政协副主席、新疆乌鲁木齐市长伊力哈木·沙比尔当选新疆政协副主席，也都从地级市长直升副部级。

　　过去几年，地级市市长直接升任副省级干部的例子，主要包括：

　　2017年，陇南市市长陈青升任甘肃省委常委、宣传部长；

　　2016年，东莞市市长袁宝成升任广东省副省长；

　　2013年，石家庄市长姜德果升任河北省副省长；

　　2011年，合肥市长吴存荣升任安徽省委常委、合肥市委书记；

　　2011年，石家庄市市长艾文礼升任河北省委常委、宣传部长。

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责任编辑：李伟山

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