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贵州银行“八个强化”推进扶贫产业子基金投放工作

在黔西南州安龙县召开全省产业扶贫(食用菌·“一县一业”发展)暨扶贫产业子基金工作推进会后,贵州银行党委迅速行动,多策并举,采取措施,切实推进扶贫产业子基金落地工作。自8月22日安龙会议后,贵州银行新增审批扶贫产业子基金项目14个,审批金额近20亿元,截至目前累计审批扶贫产业子基金项目已达98个,审批金额48亿元,已投放80个项目,投放金额38亿元,其余审批项目正在抓紧落实手续,近期完成投放工作。根据已投资项目的扶贫利益联结情况,投放的产业子基金项目预计带动3.4万余名建档立卡贫困农户脱贫,实现户均增收3500元以上。

一、强化组织领导保障。安龙会议后,8月23日贵州银行总行下文成立扶贫产业子基金工作领导小组和工作专班,工作领导小组由总行各党委委员亲自挂帅,任分区包县工作组组长,建立总、分、支三级负责人联动沟通机制。领导小组成立后,总行党委委员带领专班人员深入基层、企业和园区开展调研,实地解决扶贫产业子基金投放过程中遇到的问题和困难。

二、强化思想认识保障。为贯彻落实省委省政府脱贫攻坚秋季攻势行动令,9月7日至8日,贵州银行总行组织各分行、基金专班工作人员在安顺市、六盘水市召开扶贫产业子基金推进工作现场观摩会,现场观摩了食用菌产业、猕猴桃产业等全产业链投资组合项目,认真学习扶贫产业子基金投资模式,了解扶贫产业子基金的好的经验、好的做法,确保全面完成投放任务。

三、强化专班人员保障。抽调了67名熟悉“三农”业务骨干,组成片区工作专班,专人专职、蹲点开展包干片区扶贫产业子基金项目调查、审查、审批和放款全流程业务工作,明确工作专班由总行对口部门进行统一管理、统筹协调,确保扶贫产业子基金及时有效开展投放工作。

四、强化技能支持保障。贵州银行成立了两个培训督导小组,针对各分支行对扶贫产业子基金业务不熟悉等情况,培训督导小组开展拉网式轮番培训扶贫产业子基金政策业务,及时解决和发现业务推行过程中的问题,总结和提炼落地的经验和做法,对基金业务进展相对滞后的机构进行实地督导。

五、强化机制资源保障。贵州银行对扶贫产业子基金项目开辟绿色通道,明确给予扶贫产业子基金项目优先调查、优先审查和优先审批,并在信贷规模上倾斜。成立评审专班,集中作业,调查审查同步进行,一次限时审批,严格控制单笔基金业务审批时间在10天以内,有效降低扶贫产业子基金投资的时间成本。

六、强化考核激励保障。为调动各级行、各部门扶贫产业子基金工作的积极性,出台具体奖惩考核办法,对任务完成好的给予表彰和重奖,对完不成任务的年末综合考评不能进入前三,并对班子进行问责,对排名末位的班子成员年度考评结果为不合格,实行末位淘汰。

七、强化跟踪监督保障。对扶贫产业子基金建立全流程项目跟踪机制,从基金业务受理每个环节进行跟踪,及时报告每个项目的日进度,对无故滞留停顿的进行追究,做到以问题为导向,督促扶贫产业子基金的落地工作,一天一报告,一周一通报,一月一总结。总行纪委对全行扶贫产业子基金工作开展督查,对落实不力、推诿扯皮、敷衍塞责的进行严厉问责和处罚,在全行上下开展扶贫产业子基金投放工作“大比武”,营造各级认真抓扶贫产业子基金业务的工作氛围。

八、强化投后管理保障。加强投后风险管理,将扶贫产业子基金业务等同为表内贷款,严格管理,对项目资金的使用进行严格监管,将扶贫产业子基金的扶贫利益联结机制作为投后管理的必查内容,对未按要求落实的基金项目的,采取提前收回等有效防控措施,推动基金实现投得多、投得快、投得好、成本低。

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