原标题：华佗故里安徽亳州市长：建议尽快出台中药配方颗粒管理办法

　　神医华佗的故里安徽省亳州市被称为“中华药都”，中药产业是亳州的首位产业。今年全国两会期间，全国人大代表、亳州市人民政府市长杜延安，向十三届全国人大一次会议提交了关于尽快出台《中药配方颗粒管理办法》的建议。

　　建议写道，中药配方颗粒是以传统中药饮片为原料，经过提取、分离、浓缩、干燥、制粒、包装等生产工艺，加工制成的一种统一规格、统一剂量、统一质量标准的新型配方用药。它保证了原中药饮片的全部特征，能够满足医师辨证论治、随症加减的需要，药性强、药效高，同时又具有不需要煎煮、直接冲服、服用量少、作用迅速、成份完全、疗效确切、安全卫生、携带保存方便、易于调制和适合工业化生产等许多优点，美国、欧洲、澳大利亚、韩国、日本、台湾、香港等发展极快，韩国、日本、台湾、香港除满足本地需求外还大量出口。

　　建议认为国内中药配方发展面临三点挑战：

　　一是难以满足市场需求。截至目前，全国仅有6家企业获批试点生产资格。根据2015年对6家企业的销售数据统计来看，国内中药配方颗粒销售额为81.75亿元，与500—600亿元的国内市场需求相比，差距十分悬殊。

　　二是产业发展较为滞后。目前，国际市场上的中药颗粒产品多是日本、韩国生产的。作为中草药发源地的中国，受现有政策影响，中药工业化进程远远落后于日本、韩国。

　　三是产业政策较为保守。亳州市常年种植中药材110多万亩，有中药饮片加工企业197家。2017年，亳州市被列为安徽省中药配方颗粒生产基地，5家企业获批生产试点，正在积极申报备案中药配方颗粒品种。但国家层面的《中药配方颗粒管理办法》至今尚未出台，不利于产业的规范、健康、较快发展。

　　杜延安提到，为加强对中药配方颗粒的管理，引导产业健康发展，更好满足中医临床需求，2015年12月国家食品药品监管总局起草了《中药配方颗粒管理办法（征求意见稿）》，但至今仍未正式发布。

　　他建议尽快修改完善，出台实施，从而大力扶持中药配方颗粒产业发展，不断满足人民群众对高质量中药配方颗粒产品的美好需求，进一步提高中国现代中药产业在世界上的话语权。

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责任编辑：张玉

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