原标题：智库观察：美国，不要一直把问题怪在其他国家身上

　　上世纪80年代日美贸易摩擦加剧，历史在今天重演，中国如何以史为鉴？人口老龄化问题困恼日本多年，中国是否也会面临同样问题？4月10日下午，博鳌亚洲论坛2018年年会举行“日本经济”分论坛。世界银行原副行长林毅夫、标准普尔全球评级首席经济学家龚华德、财政部财科所原所长贾康、约翰。霍普金斯大学日本研究主任赖肖尔，欧力士集团资深董事长宫内义彦等大咖坐阵论坛，正好小智也在现场，现在就帮您梳理一下他们的真知灼见。

博鳌亚洲论坛“日本经济”分论坛会场（图片来自新华社）

　　贸易逆差的原因在美国自己身上

　　上世纪80年代末，美日贸易逆差较大，美国指责日本是造成这一问题的元凶。今天，中国面临了与当年日本一样的指责，回顾那段历史，中国能得到哪些启示？

　　宫内义彦介绍，在1955—1990年间，日本持续高速增长，成为了当时世界第二大经济体。然而，在90年代经济泡沫破灭了，日本陷入了长期的通货紧缩状态，这其中不能排除当年日美贸易摩擦的影响。

　　龚华德回顾，当年迫于美国的压力，日本签署了广岛协议，日元大幅升值；另一方面，日本把许多生产环节，包括本田、丰田、日产的生产基地移到美国，为美国创造就业。

　　林毅夫提出，这其中有两个问题值得中国注意：一是当年日元大幅升值，一方面使得海外资产相对便宜，日本企业出现了不合理的海外投资；同时也加速了日本房地产市场泡沫的破裂，带来了长达20年的经济疲软。二是上世纪80年代，美国将贸易逆差怪到日本头上，花大力气搞垮了日本经济，但贸易逆差问题依然没有得到改善。今天，美国又把贸易逆差的问题归到中国身上。这个指责是毫无道理的，美国出现贸易逆差的原因是储蓄率低。所以要告诉美国，不增加储蓄率，贸易逆差问题永远无法解决，不要一直把问题怪到其他国家身上。

　　中国须警惕人口老龄化

　　老龄化问题长期困挠着日本经济。在过去的10年，日本的工作人口减少了10%。虽然现在日本实际GDP的人均增长率高于世界平均水平，但由于人口下降，GDP增长只维持在1.5%的水平。

日本社会老龄化十分严重（图片来自网络）

　　赖肖尔表示，当一个社会老龄化后，社会将不可避免出现固化，从而对经济造成不良影响。龚华德提醒，韩国、中国未来都可能出现老龄化问题，劳动人口的绝对减少，将使得经济体的潜在增长率下降。

　　如何解决这个问题？贾康认为，首先应该积极考虑通过移民来使经济的关系向合理的方向靠近。这一点对中国的人口政策也有启示，我们应该反思中国的人口政策，中国的人口政策可以适当放宽，同时积极考虑将来的移民政策，不仅是量方面适当的放松，而且还要有引导性地进行结构优化。其次是依赖技术，自动化设备、机器人等在一定程度可以弥补劳动力减少带来的问题。最后是推动男女平等，让更多女性加入工作，为女性创造更多的就业机会。

　　日本应积极参加“一带一路”倡议

　　在借鉴日本经验的同时，林毅夫也为日本经济的困局开出了药方。林毅夫表示，为了走出低迷状态，作为一个高收入、低效率的经济体，日本应该进行结构性改革。但在低增长状态下，日本需要通过积极参加一带一路倡议，参与海外基础设施建设，增加对日本国内产业的需求，为结构性改革提供空间。

　　其次，作为高收入经济体，日本如果要继续提高收入，就要不断地进行技术创新，产业升级。然而日本产业整体水平非常高，日本在进行技术创新、产业升级时，所面临的问题是什么？是国内市场规模太小。“日本固然是全世界第三大经济体，但是日本的国内市场规模跟美国比较起来只有美国的1/4，跟欧盟比较起来只有欧盟的1/4，跟中国比较起来也只有中国的1/3。”林毅夫说。

　　林毅夫解释说，在最高精尖产业的创新都牵涉到标准，而标准跟市场规模密切相关。创新出来后，在大的市场经济体里，第一次的批量生产成本就比较低，标准就会变成全世界里最有竞争力的标准。但是现在日本在高科技产业方面跟美国、欧盟、中国竞争，碰到一个困境就是日本国内的市场规模太小。

　　2017年，安倍政府表示在一定条件下愿意参与“一带一路”合作（图片来自广东卫视网站）

　　在这种状况之下，日本怎么样克服这个问题？林毅夫认为，日本应该积极创造东北亚自由贸易群和东南亚经济共同体，在这个基础上把东南亚跟东北亚形成一个共同经济体。如果能形成这样的共同体，东北亚共同经济体的体量就超过美国、欧盟，如果把东南亚也包括进来，那这个体量就更有优势。（人民日报中央厨房·智观天下工作室出品，撰稿：人民日报经济社会部记者 李心萍）

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责任编辑：张玉

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