今年，哈尔滨市城市管理局以“美丽城区”创建活动为总载体和总抓手，聚焦城市建设管理的薄弱部位和关键环节，以整治城市乱象、治理顽疾、解决拥堵、改善区域环境面貌为突破口，重点推进实施“57857”共32项工作任务，即5项“庭院即我家”系列治乱活动、7大方面环境秩序综合整治、8项环境秩序专项治理、5项城市管理基础设施工程和7项城市环境常态化管理。几个月来，在市区配合、多部门协同下，各方面的城市建设和环境治理工作不断提速和完善，管理方式向“精、细、深、实”融合发展。下一阶段，“美丽城区”创建活动将以扎实落实推进省会城市建设工作的任务为目标，提高网格化、标准化、精细化、智慧化管理水平，努力创建方便快捷、宜居宜业、运转有序、高效安全的现代化城市治理体系。

年初以来，市城管局将环境秩序综合整治项目重点放在道路优化改造、打通断头路、卡脖路、道路整修、路桥设施提档升级等方面，使城市载体功能更加配套完善、出行和生活空间更加畅通宜居，市民幸福指数不断攀升。

交通要道优化改造

打通堵点，辟建更多出行空间

在城市交通拥堵情况较为严重的现状下，市城管局结合“美丽城区”的创建，积极协调各区、各部门，对部分交通要道整体优化改造，打通一批断头路、卡脖路。

3月1日，抢在新学期开学第一天，公路大桥南引桥周边三处改造道路同时通车。过往的出租车司机、附近小区居民和上下班经过的市民，都连赞“痛快”！

在如此重要的交通节点施工，要在最短时间内以最佳效果完成，必须具备科学高效的管理能力。过往的出租车司机、附近小区居民和上下班经过的市民，都连赞“痛快”！

在如此重要的交通节点施工，要在最短时间内以最佳效果完成，必须具备科学高效的管理能力。市城管局共组织道桥、园林等部门的管理施工人员300余人，投入各类机械施工设备90余台套，分为7个小组同步进行施工。在夜间气温尚在零下20摄氏度的条件下，克服冬季施工和挖掘冻方困难等不利条件，仅用8天就完成了此项工程。在紧张的施工中，城管部门充分考虑了对周边环境和绿化的影响。在防汛路新增车道上，一棵挺立在道路中间的50年老榆树被保留下来。为了不影响它生长，还在它的前方留下了50米长的绿化带。

6月初，动力广场环岛改造后的人行道铺装抢在哈洽会前完工。在多部门的配合下，市城管局克服工期紧、任务重、地下管线情况复杂、交通枢纽施工组织难度大等困难，仅用短短两个月时间就完成此项工程。施工期间，最大程度保障了车辆和行人的通行，配合这次改造，还新建人行道7650平方米，开辟出更多通行空间。

道路施工作业标准加细

白天保通行，夜间抢时间

今年施工项目多、开挖道路多、点位分布广，长期以来积攒的管理机制、经验、智慧有了用武之地。市城管局结合“美丽城区”创建活动，健全完善各项道路施工的作业标准和管理制度。8月2日，市城管局会同市交管局召开全市挖道工程管理工作会议。为缓解城市交通拥堵，要求市、区各部门结合道路交通流量的实际情况，统筹合理安排挖道施工计划，对大中修和日常维修的道路在同一区域不允许同时开挖，同时重点加强快速路、主干道及重点区域、重要路段的施工组织管理，全部采取夜间施工、白天铺设钢板的方式保障白天车辆正常通行。

市城管局要求各施工单位对道路施工设计要“争寸土、夺分秒”，即要用“占用城市道路按寸计算，恢复道路时间按秒计算”的意识扎根到当前形势下的道路施工作业中。通过强化管理和衔接，做到道路设计、施工方案最优化。从管理机制到作业细节，每一个环节都严格按标准落实。

管线挖道建设、施工单位要在挖道施工围挡上设置统一规格标准的公示板，公示占挖道时间、修复时限、监督电话等内容，向社会公示并做出有关承诺；要采取跟进修复的方式，完工一段修复一段，地下管线设置完工后，主、次干道横向挖掘的，应当在当日回填修复；主、次干道纵向挖掘和支路横向挖掘的，应当在三日内回填修复；支路纵向挖掘的，应当在五日内回填修复，坚决杜绝长时间“晾沟”问题。有力措施和有效保障，让城市道路开挖多而不乱，道路修复又快又好。

路桥空间基础设施升级

治脏乱建景观，消灭“常黑灯”

在“美丽城区”创建活动中，城市的路桥空间，得到了立体式、全方位的升级。年初以来，市城管局组织各区对数百处停车场、地下过街通道、人行过街天桥等区域进行治乱治脏整治，更换老旧设施，配建照明、指示牌等标志。在各城区的公共休闲空间里，不断增加绿地空间、景观小品，并通过打造一批高品质特色街区、景观道路、精品建筑，不断优化城市环境，让市民感受到城市越变越美的环境。

市城管局相关负责人介绍，下一阶段的“美丽城区”创建活动，将扎实推进省会城市建设工作的任务目标，进一步完善城市管理制度和标准，加快数字化城市管理平台和功能，积极开展“强转树”专项行动，进一步提高城市管理执法队伍素质和能力，加大对违法建设、露天烧烤、渣土管理的执法力度，打造一批高品质特色街区、景观道路、精品广场，确保城市环境干净整洁、清新亮丽。

责任编辑：张永胜

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