原标题：导致全省监狱系统问题频发，他被“双开”了

　　12月1日，据湖北省纪委消息，湖北省政协社会和法制委员会原副主任，省司法厅原党委副书记、副厅长，省监狱管理局原党委书记、局长程颖被“双开”。

　　程颖曾长期在咸宁市委任职，2008年11月调任湖北省司法厅党委副书记、副厅长，省监狱管理局党委书记、局长。2015年1月，他转任湖北省政协社会和法制委任副主任。今年9月5日被查。

　　通报显示，《中国共产党纪律处分条例》规定的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律，除了群众、生活纪律，其他四项纪律程颖均被查出问题。

　　通报称，程颖违反政治纪律，在省委巡视组巡视期间，向组织提供虚假说明，企图掩盖其违纪问题，在得知组织调查后，与相关人员串供堵口、订立攻守同盟，对抗组织审查。违反廉洁纪律，利用职务便利为他人谋利并收受巨额财物，涉嫌受贿犯罪；大肆收受可能影响公正执行公务的礼品礼金，多占福利住房，纵容其妻在自己管辖范围内从事营利活动。违反组织纪律，隐瞒不报个人及家庭多套房产。

　　同时，程颖还被指违反工作纪律，因自身存在严重违纪违法问题，对抓党风廉政建设底气不足，履行全面从严治党主体责任不力，导致全省监狱管理系统违纪违法问题频发，严重破坏全省监狱管理系统政治生态。

　　“政事儿”（微信ID：xjbzse）注意到，因监狱系统官员违纪违法，导致全省监狱系统问题频发，在全国来说，这种情况并不多见。

　　但在湖北，除程颖外，还有其下属、湖北省监狱管理局原党委委员、省楚垣集团有限责任公司原总经理吴顺发，也被指控类似问题。

　　今年7月，吴顺发被“双开”。“双开”通报称，吴顺发滥用职权、徇私舞弊，多次接受请托人宴请及贵重礼品后，将明知不符合调监条件的重大持***暴力犯罪罪犯调监，并违规向监狱有关负责人打招呼，导致该罪犯违规获得假释，造成恶劣社会影响，涉嫌渎职犯罪。

　　那么，湖北省监狱管理系统的问题有多严重？

　　2014年11月，湖北省委第五巡视组进驻湖北省监狱管理局，开展为期两个月的专项巡视。

　　2015年2月，巡视组向省监狱管理局反馈巡视情况。

　　巡视发现，湖北省刑罚执行存在弄虚作假、审批把关不严的问题。个别干警利用职务便利违规办理犯人假释、保外就医，在减刑上弄虚作假、索贿受贿；部分经费收支违反财经纪律，未严格执行预算。

　　同时，湖北省监狱管理局还存在落实“两个责任”督办不够，存在重生产经营、轻教育管理的苗头；领导班子缺乏战斗力，少数监狱长权力过于集中，存在“一把手”说了算的问题、政委作用发挥不够等多个问题。

　　随即，巡视组提出了“要对假释、减刑、保外就医依法办理的条件、程序、审批进一步作出规范，保证刑罚执行公平公正”等多条整改建议。

　　当时，程颖表示，对巡视组指出的问题，要端正态度，勇于正视，认真整改。逐条进行研究，做到一个问题一名领导负责，一套班子一抓到底，做到任务分解到人，责任落实到人。

　　但两年后，吴顺发和程颖相继落马。

　　“政事儿”（微信ID：xjbzse）注意到，在几年前，湖北省监狱系统的问题，就被接连曝光过。

　　据《湖北日报》报道，2015年5月，武汉市检察机关对全市正在暂予监外执行的职务犯罪、黑社会性质组织犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪3类罪犯进行逐人重新体检，已收监执行27人，其中厅级以上职务犯罪罪犯9人；对群众反映举报的其他暂予监外执行罪犯案件及时开展调查，已收监执行2人；建议法院撤销减刑裁定2人；立案查办徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行等犯罪案6件6人。

　　2015年12月，据《检察日报》报道，湖北省襄阳市城郊地区检察院对辖区监狱服刑人员宣传稿件计分考核工作进行专项检察，发现5起服刑人员抄袭稿件骗取奖励的违法行为后，建议监狱撤销5名服刑人员用违法行为骗取的奖励，均被监狱采纳。

　　也在当月，据新华社报道，2011年12月，湖北省石首市国土局原党委书记、局长王永平因受贿罪曾被判处有期徒刑5年。2015年2月，王永平从湖北省江北监狱减刑后刑满释放。但刑满释放后还发现其存在漏罪，后被以涉嫌受贿罪立案侦查。

　　“政事儿”（微信ID：xjbzse）注意到，著名的“五毒书记”、湖北省天门市委原书记张二江，也因减刑问题引发舆论关注。

　　2002年7月，张二江因犯受贿罪、贪污罪被判处有期徒刑15年，刑期至2016年12月。但经过几次减刑后，张二江于2010年11月刑满释放。当时有媒体质疑称，如此大幅度减刑应给个合理解释。

　　2015年5月，有媒体发布了一组张二江出狱后的生活近况图，并发问如此贪官，减刑6年，合法性何在？

　　随即，湖北省监狱管理局公开回应关于减刑的质疑：张二江减刑4次，合计减刑六年一个月，全都是按法律规定和程序办的。

　　6月26日，《中国纪检监察报》刊发《扼住刑罚执行腐败黑手》一文，对此评论称：一桩桩“变相越狱”、“提钱出狱”怪象，极大戕害了司法公平正义。这严重侵害法律的严肃性，而隐藏在其背后的，则是权力任性的肆意妄为。

责任编辑：张玉

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