嘉宾：
　　市政协委员、江苏省城乡发展研究中心副主任　崔曙平
　　市政协委员、江苏金陵交运集团有限公司工会主席、副总裁　孙峻
　　主持人：
　　南京报业传媒集团全媒体记者　王丽华

　　主持人：去年，南京被列入了“城市双修”试点城市，生态修复、城市修补成为关注热点。请问崔副主任，您觉得南京面临什么样的“城市病”？如何理解“双修”工作中，要优化空间布局，给“老城做减法、新城做加法”？
　　崔曙平：在过去30年的城市化进程中，大量人口涌入城市，城市面貌日新月异，引起了一系列“城市病”。老城的减法不是单纯地“减少”，而是要让它活起来。老城有很多要增加的要求，比如增加社区办公用房、老年活动中心、绿地等，但这几乎很难实现，除非推倒重来。这就像“螺蛳壳里做道场”，要综合利用老城有限的空间。新城的开发要超前规划、周密安排。比如，河西新城已经建好，但很多公共服务还没有完全跟上，这就要做加法，把更多服务植入到空间中。而未建的新城在土地出让、规划的时候就要统筹考虑，比如垃圾转运站、公共厕所等邻避设施在土地出让时就设定好土地性质，与其他楼盘同步交付。

　　主持人：在“城市病”中，城市的道路拥堵问题越发凸显。规划是城市发展的蓝图，预判形势，指导发展。对于规划工作中如何缓解南京城市拥堵，孙总有什么建议？
　　孙峻：我觉得要结合国外的先进经验和中国的实际情况，在城市交通规划建设时超前考虑建设综合枢纽站和换乘中心，在中心和副中心建立一定数量的换乘枢纽，方便老百姓出行。目前在建的有马群换乘枢纽，我建议要加快规划和建设新街口地区、仙林地区、江宁地区、河西地区、江北地区等区域的换乘中心。
　　所谓换乘枢纽其实是轨道交通和公交、私家车、出租车、旅游集散等为一体。现在老百姓骑的电动车、共享单车没地方停，很多都是乱停。枢纽建成后，老百姓进城不一定要开车，可以开车或骑车到换乘枢纽，乘坐公共交通进城区。外地来宁出差、旅游也可以把车停在枢纽中心，减少城市中心的车辆拥堵。我们企业在河西地区有一块公交场站，我们正规划把它建设成换乘中心。河西地区，尤其是河西中南部片区，公交场站设施严重缺乏，制约公共交通发展。我们也希望换乘中心的建设能引导市民绿色出行。

　　主持人：与老城空间的减法相比，乡村道路的建设能给乡村的现代化进程带来哪些好处？乡村还有哪些加法要做？
　　崔曙平：不管是做乡村旅游还是淘宝村、还是农业现代化，交通是首要解决的问题。但是有一点要注意，城镇化是大势所趋，乡村的人口仍然是处在减少的趋势中，要慎重看待乡村道路建设，超前筹划。有的乡村可能会发展壮大，但也有很多乡村劳动力外流，修很多公路不但浪费财政资金，改观程度也很有限。所以要精明收缩，发挥财政作用，促进乡村发展。

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