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惠州“两馆”将采取PPP模式建设


    南方日报讯 (记者/张峰)随着江北市民公园前广场施工进入尾声,公园标志性建筑的“两馆”(市美术馆、市城市规划展示馆)进展备受关注。在9日惠阳德威花园城项目营销中心开放现场,广东省德威集团董事总裁袁克俭透露,该公司正式中标市美术馆、市城市规划展示馆两大PPP项目,项目总投资月6.2亿元。

    这也是时隔一年后“两馆”再传新实质进展,根据该PPP项目标的信息显示,该项目总投资金额将达到6.23亿元,建设工程周期为2年,合作期限则是在2年的工程建设周期外叠加15年的运营时间,总合作期限达到17年。这意味着惠州“两馆”2020年建成后将不会马上移交政府,而是由中标单位先期进行管理运营。

    项目施工建设周期为两年

    12月9日,位于惠阳行政服务中心区域的德威花园城项目开放营销中心。在开放仪式现场,袁克俭在致辞中透露,在最新开标的惠州市城市规划展示馆、美术馆PPP项目招标中,德威集团最终中标,项目总投资达到6.2亿元。这也是惠州“两馆”规划建设继2016年公示设计效果图之后,再度迎来项目进展。

    记者随后在中国政府采购网的公开招标公告中找到该授权主体为惠州市政府。标的内容显示,城市规划展示馆和美术馆项目选址在江北核心区市民公园。其中,规划展展示馆总建筑面积约5.1万平方米,地下和地面均为二层;美术馆则面积为1.9万平方米,除地下地面分别两层外,将配建8000平方米的下沉式广场。

    该标的项目设定的合作期限也值得关注,记者发现,除了约定的PPP项目两年建设施工周期,将有另外15年运营周期,项目约定总合作期限达到17年。这也意味着“两馆”在2020年建成后不会马上进行移交,作为中标单位的德威集团将继续运营15年时间,待该项目基础运营完善后再行移交。

    在总投资规模上,招标信息设置的总额为6.23亿元,与德威公司方面对外发布的信息一致。在费用组成方面,工程费用5.26亿元、工程建设其他费用6765万元、基本预备费2907万元。此外,专门设置暂定总额为6504万元的项目运营服务投入资金,年均为433万元。

    顶尖团队高标准规划建设“两馆”

    城市规划展示馆、美术馆将建成什么样子?记者注意到,市住建局2016年9月曾经公示效果设计图。该局相关负责人介绍,“两馆”建设是惠州重点打造的文化惠民工程,最终设计方案的出台和完善多方听取了群众意见。

    该负责人介绍,“两馆”规划设计团队甄选国内乃至国际顶尖团队,邀请国内知名设计单位进行方案竞赛。最终方案由上海世博会中国馆总设计师,中国工程院院士、华南理工大学建筑学院何镜堂院长领衔的华南理工大学建筑设计团队设计和优化的方案。

    “惠州作为岭南名郡素有半城山色半城湖的美誉。在全力构建绿色化现代山水城市的背景下,‘两馆’规划建设无疑是城市轴线上的点睛之笔。”该负责人说,方案以竹海、古榕为创作理念,表达“重山吐月·镜水叠榕”的惠州山水文化理念,极具岭南特色,又提炼自惠州人文地理特质的城市空间整体设计,打造城市文化新地标。

    其中,城市规划展示馆设计抽象自惠州府的历史地图,转化成为建筑大屋顶与屋顶花园控制网格。同时,将不同展厅作为建筑单元交错叠合,相应形成不同标高的庭院、屋顶花园等空间,营造出丰富多层次的室内空间体验,将整个建筑点缀成绿色的森林。

    惠州美术馆作为珍藏城市艺术精粹的容器,更是展示惠州地域特色的名片。造型取意云顶叠榕、水畔宝盒。屋顶轻盈通透,叠影重重,如白云漂浮在建筑主体上;四个圆筒寓意榕树树干,主体用白色穿孔板包裹,如一个纯洁的宝盒,浮现天地间。

    “城市规划展示馆和美术馆的规划建设,对于惠州城市形象的展示将是一个大事件,以后在这里就可以看到惠州城市的发展印记以及城市文化遗留。”市住建局负责人对“两馆”步入施工建设阶段表示期待。

    ■链接

    惠州“两馆”实施进程

    1.2014年11月12日,市政府常务会议纪要审定同意《惠州市城市规划展示馆建设方案》《惠州市美术馆建设方案》。

    2.2014年12月23日,市发改局以《关于惠州市城市规划展示馆可行性研究报告的批复》文件批准城市规划展示馆项目可行性研究报告。

    3.2015年1月21日,市发改局以《关于惠州市美术馆可行性研究报告的批复》文件批准市美术馆项目可行性研究报告。

    4.2016年9月1日,市住建局发布《关于惠州市城市规划展示馆、美术馆建筑设计方案征求意见的公告》,分别公示了城市规划展示馆和美术馆的初步设计方案。

    5.2017年7月15日,市委书记专题会议纪要要求明确“两馆”的建设资金来源和运营管理模式。

    6.2017年9月13日,市财政局出具关于惠州市城市规划展示馆、美术馆PPP项目的《物有所值评价报告财政审核意见》和《财政承受能力论证审核意见》。

    7.2017年10月8日,市政府批准同意惠州市城市规划展示馆、美术馆采取PPP模式投资建设运营。

    8.2017年10月17日,市发改局出具《关于调整惠州市美术馆投资方式的复函》《关于调整惠州市城市规划展示馆投资方式的复函》,同意采用PPP模式建设。

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