在南京主城打造“硅巷”，构建45分钟通勤圈，将南京南打造成“城市副中心”……昨天上午，金洽会期间，由中国国际贸易促进委员会和南京市政府主办的“2017南京市长国际咨询会议”在宁举办。本届大会将以“聚力创新，发挥南京在扬子江城市群中的引领作用”为主题。会议期间，15位来自国内外相关领域的知名专家学者就“聚力创新，发挥南京在扬子江城市群中的引领作用”出谋划策。　本报记者　臧首成
　　南京要在“四要素”上齐发力　在南京主城区打造“硅巷”
　　“南京在提升城市首位度方面有哪些路径和举措？需要补齐哪些短板？”国家发改委中国城市和小城镇改革发展中心副主任、总规划师沈迟表示，南京要在四要素上发力。四要素即速度、密度、尺度、制度。“就速度而言，南京不仅要实现宁镇扬一体化，还要加强与滁州、马鞍山、芜湖等城市的联系，增强凝聚力，提高人口集聚速度。就密度而言，南京应找准匹配产业，创造宜居宜业空间。就尺度而言，南京宜以都市圈为基础，统筹好全市各区发展的规模。就制度而言，南京应该朝着利用好当前的时机吸引人才，鼓励民营企业发展，提升产业结构等方面制定政策而努力。”
　　“如何进一步强化产业创新合作？”针对缪瑞林市长提出的这个问题，中国城市规划设计研究院院长杨保军作了关于创新方面的主题演讲。杨保军说，目前在创新城市的评价上，南京处于全国第三梯队，南京的知识创新能力强，但存在创新转化能力弱、创新延续性、政策精准度不高等问题。杨保军提出建议，南京的老城区有最集中的创新资源（42所高校与职校），有最低的综合创业型成本，但却面临创新空心化，“创新不在园区，而在社区。我建议在主城区打造‘硅巷’，而在外围去寻找‘硅谷’。”

　　构建45分钟通勤圈　将南京南打造成“城市副中心”
　　“从行政区转向都市区建设，建设南京都市区，进一步发挥南京在扬子江城市群的引领作用。”清华大学建筑学院教授顾朝林提出了回归都市区建设的意见。
　　顾朝林说，南京都市区要构建45分钟通勤圈，以南京为中心，通达范围覆盖宁镇扬和马芜滁六个城市，以城市间的高速公路为主骨架，与城市的外围快速路相连，形成四通八达的路网。同时，都市区内要有绿廊建设。“南京市将成为1000万人口的大都市，本地区则相应地成为南京市的中心地域，城市森林区将成为未来的城市绿廊。”
　　“南京市将成为1000万人口的大都市，要及早寻找城市副中心。”顾朝林说，副中心建设方面是有经验和教训的。譬如东京的新宿，是依靠新宿火车站发展起来的。还有西班牙的马德里，也是依靠火车站，“所以，我认为关注南京南，在这个区域考虑未来副中心的建设。”
　　顾朝林表示，打造一个副中心，需要有足量的人口，以及产业的支撑。南京什么产业具备优势呢？“我觉得可以在副中心发展汽车产业，主要是新能源汽车。”顾朝林还建议，南京市政府和南京大学合办汽车学院，培养更多这方面的人才。
　　“2013年以来，南京主城在不断向外延伸，新城在不断建设拓展。”缪瑞林市长回应顾教授的建议，南京不仅已有多个副中心，还有多个副城。在产业上，近几年，新能源汽车、集成电路等六个产业在迅速增长，未来“成熟的副中心继续做大做响，过程中加码加力”。

　　开放大数据打造创新平台　在机场和航空枢纽上多下工夫
　　麦肯锡公司全球副董事合伙人王祎枫也给南京提出三条建议，在城市管理上，可以定期开展“南京市开源数据创新日”，可逐步向全世界、全社会开放医疗、教育、交通等数据，集聚全球创新创意力量解决城市顽疾。在产业协同上，建设辐射扬子江城市群的开放式产业创新平台。打造类似于新加坡ARTC的开放式创新平台，让各类创新载体相互作用，推动扬子江城市群制造业数字化升级。在城市空间上，尝试更多共享式的创新载体和居住空间。建设功能共享型的创新载体，集科研、商办、文化演出、酒店于一体的科创中心。打造租赁混合式公寓建设，其中小户型租赁，大户型出售。
　　美国雷鸟国际管理学院院长艾伦·莫里森在会上指出，“人才和流动性是城市群成功的基石。”他表示，流动性不仅包括交通方面的畅达，还包括智力资本、事业产业的流动和转移。艾伦·莫里森特别提到，世界级的大城市，在机场体量上在世界各大城市中都屈指可数。“南京作为扬子江城市群的龙头城市，要考虑在机场和航空枢纽上多下一点工夫。”

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