法安天下，德润人心。法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。人民群众在法治与德治中不断增强获得感，社会的根基才能不断夯实。巴南区龙洲湾街道以提高干部群众的法治素养、道德素质和基层治理水平为重点，以“德法修身、德法润家、德法怡城”等基本单元为载体，初步探索出了基层治理的新途径，取得了良好的治理成效。

　　“徒善不足以为政，徒法不能以自行。”法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用，在基层社会治理中都具有重要的地位和功能。社会治理体系中，乡村社区是最基本的单元，是服务群众的“最后一公里”。乡村社区的服务和管理能力强了，社会治理的基础也就实了。党的十九大报告提出，要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。这是首次在党的重要报告中将自治、法治、德治相结合应用到乡村治理体系之中，同时也适用于基层社会治理模式。在此意义上讲，龙洲湾街道将“德法相伴”规范化、制度化、常态化，具有一定的典型性，也是对基层“三治”模式的一种积极创新。

　　进入新时代，在基层治理过程中，要应对各种风险挑战、化解错综复杂的社会矛盾、实现新作为，就必须坚持将法治和德治的功能紧密结合起来。一方面要以德化人，强化道德对法治的支撑作用，发挥道德的教化作用，努力使道德体系同社会主义法律规范相衔接、相协调、相促进；另一方面要把道德要求贯彻到法治建设中，树立法律法规的鲜明道德导向，弘扬美德义行，以社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法的全过程，把条件适宜的道德要求及时上升为法律规范，使社会主义法治成为良法善治。把社会所提倡的道德理念和法治观念与人们的日常生活紧密联系起来，注重在落细落小落实上下功夫，就能以润物细无声的方式让每一个人崇德向善、尊法守法。

　　基层社会治理是一个系统性工程，除了德治法治相结合，还要运用大数据智能化的手段。当前，大数据、物联网、云计算等现代信息技术发展迅速，将现代信息技术与基层治理服务融合，对于提升基层社会治理服务体系的立体化、精细化、科学化水平，开创治理主体多元化、治理手段科学化、治理机制开放化的社会治理新局面具有重要意义。比如，龙洲湾街道的道角村，主动拥抱大数据智能化，借助智慧党群服务平台，彻底消除了“条块不畅”“信息孤岛”等壁垒，解决了服务群众“最后一公里”甚至“最后一米”的问题，得到了群众广泛好评。

　　法治与德治犹如基层社会治理的两只翅膀。双翅齐展，才能高飞。只有既让法治与德治在基层社会治理中相互补充、相互促进、相得益彰，又善于将最新的科技应用于治理与服务当中来，进一步提升理念、完善机制、创新方法，才能打造共建共治共享社会治理新格局，把基层社会治理推向新境界。

　　（作者系本报评论员）

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