摘要：超大城市的人文浓度也容易被稀释，人与人的疏离感相比之下更为突出，这就更需要城市管理者有深厚的价值关怀、提供充满温度的服务。

市人大代表 张涛甫

今年，我有幸被选为上海市人大代表，突然间感觉离政治这么近，这么直切。这倒不是说我以前不食政治烟火，而是说，以如此直接的身份近距离见证、参与政治，如此近距离参与上海政治生活，这种机会是未曾有过的。

进入两会时间，切肤的在场感让我感触深切。作为一位来自高校的基层代表，一位刚刚履职的新代表，人代会让我感触最深的，就是上海政治温度和精度。

23日上午在世博中心红厅，应勇市长作《政府工作报告》，两个小时的报告内容饱满，充满豪情和温情，集高度、精度、温度于一体。《政府工作报告》这样的文本，很容易写得四平八稳，一句句滴水不漏，但缺乏人文和价值的温度。而这份近2万字的报告，则充满人文关怀和价值追求，比如这样的句子：“要加快建设更富魅力、更有温度的人文之城，市民安居乐业，社会和谐包容，人文关怀根植大众，文明美德蔚然成风，中外文化交相辉映，城市记忆深刻隽永。”还有说及人才对于上海发展重要性时的表述：“人才比以往任何时候都更加重要，上海比以往任何时候都更加渴求人才”“上海成就人才，人才铸就未来。我们要聚天下英才而用之，让更多千里马竞相奔腾，共同创造更为广阔、更加辉煌的光明前景”——看似感性，其实正是一座城市的温度所在。

城市越大，其不可控性就越大，管理的难度就越大。同时，超大城市的人文浓度也容易被稀释，人与人的疏离感相比之下更为突出，这就更需要城市管理者有深厚的价值关怀、提供充满温度的服务。《政府工作报告》无论对过去五年工作的盘点，还是对未来工作的安排，在大节和细节处，几乎处处充盈着温情。

政府工作报告提出，“要像绣花一样精细管理城市，努力走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子”“让更多群众在家门口、于细节处感受到城市的温度”。对于上海这样庞大体量的超大型大都市，细节管理不纯粹是技术问题，而是价值问题。如果没有价值托底，细节就成为没有方向感和方位感的繁文缛节。细节与温度的统一，价值和技术的和谐，在政府工作报告中体现得甚为显豁，在上海的城市管理中也表现得较为显露。

我对温度和精度的深切感受，还表现在人代会提供的网络体验上。在移动互联时代，人代会不仅落实在实体空间，还延伸到网络空间，因此，我的会议体验是复式的。线上与线下两大场景交互辉映，会前预热和会后余温形成叠加效应，延展了会议的时空，保障了会议的质量，丰富了会议内容，“网上两会”也成了两会时间一道靓丽的政治景观。

栏目主编：张骏文字编辑：朱珉迕题图来源：张驰 摄图片编辑：徐佳敏编辑邮箱：shzhengqing@126.com

作者为市人大代表、复旦大学新闻学院执行院长、教授

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