东莞时间网讯（记者 程癸键 通讯员 管萱萱）8月29日，东莞市公安局向媒体通报指出，该局将在今年内推出东莞市民安全防范百科全书——《市民安全防范指导手册》，并通过各种形式和途径传播。

制作《市民安全防范指导手册》，是2017年“以案说防·十大行动”中的其中一项工作。在《市民安全防范指导手册》中，东莞市公安局针对全市范围多发、频发可防性案件，特别是由矛盾纠纷引发的命案、盗、抢、骗等案件，以市民喜闻乐见、易学、易记、易查、易传播的形式，深入分析具体案例中市民安全防范薄弱的环节，精准引导市民提升平安意识和自防技能。

安全防范手册莞味浓厚

东莞市公安局宣传科副科长郑东廷向记者透露，《市民安全防范指导手册》将引入动漫设计创意，改变传统个案化、碎片化、警告式宣传设计思路，更注重设计的体系性、连贯性和互通性。不仅能深度剖析个案中安全防范知识，而且又能将各分册连贯成整体，方便市民对个案安全防范知识形成记忆，有机形成对不同案件安全防范知识的整体掌握。

据郑东廷介绍，在《市民安全防范指导手册》中，东莞市公安局刑警、交警、出入境、网警、治安巡警、经侦、禁毒、反恐和公交多警种分头参与，对近年来我市多发、频发、最需要对市民作出引导的违法犯罪类别及典型案例进行梳理，提出实用性、针对性的防范指引。

郑东廷说：“该手册不仅将打造成老少皆宜的安全防范手册百科全书，同时也创作推出颇具莞味的东莞警察（东莞公安标示形象）和市民动漫人物，用生活化演绎各种典型案件的安全防范漏洞及相关自防知识。”

注重可防可控典型案件

第一批《市民安全防范指导手册》将在今年内推出，具体包括5类分案化和分众化的市民安全防范指导手册,以防电信网络诈骗、外国人管理、防命案、交通管理、工厂企业务工人员等5个分册为内容设计制作。

重点一命案防范

东莞市公安局刑警支队袁警官说：“随着科技的发展以及东莞公安对命案防范的投入慢慢加大，从2008年起，东莞的命案率也大幅下降。而今年与去年命案发生率相比下降了13.7%。经过案件的梳理，发现有七成以上的命案是矛盾引发的。

袁警官说：“命案当中以婚恋关系引发的命案比较多，夫妻情侣关系不和、婚外情等问题都有可能引发矛盾而导致悲剧的发生，然而这些案件的发生都是可防可控的。”

对此，《市民安全防范指导手册》也对此进行分案化设计内容，用让人容易接受的动漫读物，让更多群众接受并学习。

重点二涉外法规宣传

随着经济的发展，国际交流的深化，来莞的外国人越来越多，在莞务工的外国人也与日俱增。市民、企业对外国人提供住宿、就业等情况时需要注意办理相关手续，核实外国人身份。否则，容易违反《出境入境管理法》及其他相关法律法规，承担相应的法律责任。

在涉外方面，《市民安全防范指导手册》提供了一些典型的案例，强调了几个原则，包括：外国人来住宿，必须24小时内到派出所办理住宿登记；外国人来就业必须办理“外国人工作许可证”和工作类居留许可等等。

针对交通安全方面，《市民安全防范指导手册》将会登载容易引发交通事故的违法行为、已发生的典型事故案例等内容。

重点三交通安全宣传

东莞市公安局交警支队戴小星分析，目前看来，在东莞乃至全国的交通事故中，最常见的原因是交通违法行为，比如不按规定让行，强行超车、会车，醉酒驾驶，疏忽大意等行为。

据戴小星透露，东莞市公安局交警支队会从中挑选一些典型案例，在《市民安全防范指导手册》中介绍事故的经过、后果以及影响，并分析其中的原因，告知市民这类事故的违法性与危害性。

戴小星介绍，《市民安全防范指导手册》在交通方面的内容将会更加全面，针对不同地区和人群来宣传指导，告知市民这些危险往往就发生在身边，并非遥不可及，让市民养成良好的交通习惯，了解如何避免交通事故的发生。

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