中国经济网北京8月4日讯 据民政部消息，近日，经甘肃省政府同意，新修订的《甘肃省加强社会组织执法监察工作的意见》（以下简称《意见》）在全省印发，该《意见》是根据《中华人民共和国慈善法》、《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理条例》和民政部印发的《取缔非法民间组织暂行办法》、《社会组织登记管理机关行政执法约谈工作规定（试行）》、《社会组织抽查暂行办法》等法律、法规、规章和加强社会组织监督管理有关要求而出台的规范性文件,对促进全省社会组织规范、有序、健康发展具有积极的推动作用。

　　《意见》指出，要充分认识加强社会组织执法监察工作的重要性。社会组织包括社会团体、基金会、社会服务机构,是政府连接市场和社会的桥梁与纽带，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。近年来，我省社会组织在维护社会稳定，服务甘肃经济发展，促进社会和谐方面做出了积极贡献。但是，还存在自律机制不健全、监督管理手段单一、执法监察不到位等问题，致使一些社会组织违章经营、违法违规开展活动,个别社会组织强收超收会费,随意摊派、评比、培训,甚至未经登记擅自以社会组织名义开展活动，严重影响了社会组织的声誉和形象,干扰了经济社会发展正常秩序。因此，在大力培育发展社会组织、完善社会组织自律机制建设的同时,必须进一步加大监督管理和执法监察力度,建立全方位、多层次、多渠道的社会组织协同执法监察机制。

　　《意见》明确，要牢牢把握社会组织执法监察的基本要求和主要形式。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻******系列***和治国理政新理念新思想新战略,按照培育发展与监督管理并重的方针,改革社会组织管理制度，加快形成政府统一领导、民政部门牵头、相关部门协同配合的社会组织执法监察工作格局。要着力完善社会组织监察制度,健全执法程序,规范执法行为,加大执法监察力度,坚决取缔非法社会组织，查处社会组织违法违规行为。着力健全社会组织退出机制，加大对名存实亡社会组织的清理力度，维护社会组织发展秩序，充分发挥其在服务全省经济社会发展中的积极作用。

　　在采取的主要形式上，明确社会组织执法监察工作由民政部门牵头组织实施,采取日常监管、年度检查(年度报告)、随机抽查、执法监察等形式开展。

　　《意见》还对社会组织执法监察的范围和内容进行了重新明确。指出，社会组织执法监察的范围主要包括省、市、县三级登记管理机关依法登记注册的社会组织；未经登记擅自以社会组织名义开展活动的非法组织等。在《意见》中，明确对社会组织执法监察的17种社会组织违法、违规行为进行查处。

　　《意见》强调，要加强社会组织执法监察工作的组织领导。各地政府要把社会组织执法监察纳入重要议事日程,及时研究,明确相关任务,建立健全执法监察的长效机制。一是坚持和完善社会组织执法监察工作联席会议制度。二是建立和完善社会组织综合执法体系。三是完善联络员和兼职执法监察员制度。四是严肃查处社会组织违法违规行为。五是落实执法监察工作经费。六是加强社会组织执法队伍建设。七是严格落实执法责任追究制度。

　　此外，《意见》还对社会组织执法监察协同部门的责任分工进行了明确，对职责进行了区分。

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