一是强化源头管控。县委、政府将清欠工作列入重要议事日程，调整农民工工资清欠领导小组，成立清欠联合工作组，按照《贺兰县农民工工资支付管理暂行办法》《贺兰县全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》，全面落实属地管理、分级管理、“三清单”制度，建立了建设项目农民工工资支付管理纪实制度及劳动保障监察员工作责任制，与相关部门签订了《目标责任书》，对政府投资类和社会投资类项目农民工工资清欠实行归口管理。 

　　二是严格落实制度。实行农民工工资保证金前置缴纳制度，规定工程项目在招投标前，所有参标单位必须足额缴纳农民工工资保证金，未缴纳的不允许参与招投标。今年以来，共收缴85个工程项目农民工工资保证金8125万元，其中：建筑领域共收缴37个工程项目保证金3449万元。退还农民工工资保证金342家，涉及金额5932万元。 

　　三是开展专项检查。开展农民工工资支付情况拉网式排查，重点逐一梳理，依法纠正侵害农民工合法权益的违法行为。今年，我县共检查25家在建施工项目，涉及农民工2470人，签订劳动合同2297人，签订率93%；共收缴项目保证金4351万元，收缴率100%；农民工实名制管理率100%；工资银行支付率93%；25家施工总承包企业全部实行农民工工资与工程款分账管理制度，占总项目的100%；25%的工程进度款拨付率达100%。 

　　四是规范工资支付。严格规范施工企业工资支付行为和劳务用工合同管理，制定下发建筑领域农民工工资“一卡通”支付管理办法，切实推进农民工工资“一卡通”支付。目前，37家施工企业每月定期按不低于工程进度款25%的比例将工资款拨付到专用账户，占总项目数的77%。对政府投资项目，工程款直接拨付至县劳动保障监察大队专户，优先发放工资，剩余款项再支付给企业。对社会投资项目，针对开发、施工企业及劳务公司因合同纠纷引发的拖欠问题，按照“先拿钱、后算账、再追责”的原则，由司法机关依法处理。 

　　五是强化部门联动。建立健全协调配合机制，强化行政执法与刑事司法联动，针对恶意欠薪、恶意讨薪、欠薪逃逸等违法犯罪行为，及时移送公安、司法机关，切实维护劳动者的合法权益。截至目前，已向县公安局移交欠薪案件1起，为宁夏吉运建筑安装工程有限公司承建贺兰县江南新村四标段项目工程拒不支付劳动报酬案。 

　　2017年，我县共有施工项目37个，涉及农民工4130人，签订劳动合同3750人，签订率91%；共收缴项目保证金3449万元，收缴率100%。农民工实名制管理率95%，工资银行支付率93%，37家施工总承包企业全部实行农民工工资与工程款分账管理，25%的工程进度款拨付率100%。 

　　一是强化源头管控。县委、政府将清欠工作列入重要议事日程，调整农民工工资清欠领导小组，成立清欠联合工作组，按照《贺兰县农民工工资支付管理暂行办法》《贺兰县全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》，全面落实属地管理、分级管理、“三清单”制度，建立了建设项目农民工工资支付管理纪实制度及劳动保障监察员工作责任制，与相关部门签订了《目标责任书》，对政府投资类和社会投资类项目农民工工资清欠实行归口管理。 

　　二是严格落实制度。实行农民工工资保证金前置缴纳制度，规定工程项目在招投标前，所有参标单位必须足额缴纳农民工工资保证金，未缴纳的不允许参与招投标。今年以来，共收缴85个工程项目农民工工资保证金8125万元，其中：建筑领域共收缴37个工程项目保证金3449万元。退还农民工工资保证金342家，涉及金额5932万元。 

　　三是开展专项检查。开展农民工工资支付情况拉网式排查，重点逐一梳理，依法纠正侵害农民工合法权益的违法行为。今年，我县共检查25家在建施工项目，涉及农民工2470人，签订劳动合同2297人，签订率93%；共收缴项目保证金4351万元，收缴率100%；农民工实名制管理率100%；工资银行支付率93%；25家施工总承包企业全部实行农民工工资与工程款分账管理制度，占总项目的100%；25%的工程进度款拨付率达100%。 

　　四是规范工资支付。严格规范施工企业工资支付行为和劳务用工合同管理，制定下发建筑领域农民工工资“一卡通”支付管理办法，切实推进农民工工资“一卡通”支付。目前，37家施工企业每月定期按不低于工程进度款25%的比例将工资款拨付到专用账户，占总项目数的77%。对政府投资项目，工程款直接拨付至县劳动保障监察大队专户，优先发放工资，剩余款项再支付给企业。对社会投资项目，针对开发、施工企业及劳务公司因合同纠纷引发的拖欠问题，按照“先拿钱、后算账、再追责”的原则，由司法机关依法处理。 

　　五是强化部门联动。建立健全协调配合机制，强化行政执法与刑事司法联动，针对恶意欠薪、恶意讨薪、欠薪逃逸等违法犯罪行为，及时移送公安、司法机关，切实维护劳动者的合法权益。截至目前，已向县公安局移交欠薪案件1起，为宁夏吉运建筑安装工程有限公司承建贺兰县江南新村四标段项目工程拒不支付劳动报酬案。 

　　2017年，我县共有施工项目37个，涉及农民工4130人，签订劳动合同3750人，签订率91%；共收缴项目保证金3449万元，收缴率100%。农民工实名制管理率95%，工资银行支付率93%，37家施工总承包企业全部实行农民工工资与工程款分账管理，25%的工程进度款拨付率100%。 

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