7月，世界500强企业甲骨文的创新创业基地落户南海，高端业态集聚将带来何种重塑的力量，值得期待。

    ▼今年上半年，佛山交出了一份漂亮的招商引资成绩单。图为甲骨文（佛山）技术人才创新创业基地落户金融高新区。 

    禅城在6月迎来了广东佛盈智慧大数据科技有限公司、清华大学互联网产业研究院的落户。

    一座城市的变化，总能从细微之处一窥端倪。  7月，在财富世界500强榜单上排名第280位的甲骨文，把技术人才创新创业基地放到了位于佛山南海的广东省金融高新区。  再往前追溯，已在广州琶洲互联网集聚区拿地建设南方总部的复星集团，要在佛山开建南海云谷项目，发力大数据与云计算。  今年上半年，佛山漂亮的招商成绩单上，一系列现代服务业项目密集落子中心城区，令人侧目。  改革开放以来，工业化推动佛山实现了第一轮城市化，铸就了佛山城市“多中心格局”。  而现在，以生产性服务业为主的高端业态，将如何重塑这座制造业城市？

    ●本版撰文：袁纪琦 郑佳欣

    本版摄影：戴嘉信

    生产性服务业项目向中心城区集聚

    加快佛山核心区布局的，不只是甲骨文和复星集团。  佛山的中心城区——禅城，在6月迎来了广东佛盈智慧大数据科技有限公司、清华大学互联网产业研究院。而在不久前，禅城还签约投资额超10亿元的三智头网络科技项目，以及超千万美元的外资项目：佛山卓翼智慧数据有限公司以及佛山中伯雅融资租赁有限公司。  细数上半年各区的招商成绩单，以中铁建地铁盾构预制件及华南总部基地、新能源汽车锂离子动力电池产业基地项目、沧江工业园及周边产业集聚区热电冷联产项目等为代表的高端制造业类项目绝大部分集中在了南海、顺德、高明与三水。  而以三智头网络科技项目、广东佛盈智慧大数据科技有限公司、甲骨文（佛山）技术人才创新创业基地等为代表的生产性服务业类项目，几乎集中在了禅城与南海桂城。  生产性服务业正加速向佛山中心集聚。  产业自有其空间分布规律。在空间分布上，生产性服务业更倾向于聚集在中心城区，如广州的天河。  作为广州的第一经济大区，天河GDP连续10年位居广州全市第一。而这样一个数据不能被忽略：天河的第三产业增加值比重基本稳定在86%以上，对经济增长的贡献率达84.1%。现代服务业的高度集聚，特别是软件和信息技术服务业及金融业的高度发展，带来了科技、人才、资金、信息等各类要素的汇集，为天河的城市化提供了强有力的支撑。  所以，当从空间经济这一视角出发去观照现实，上半年的“大招商”活动，就不仅显示佛山正走出一条从“制造”到“制造+服务”的产业升级路径，更显示产业化与城市化的第二次互动，似乎正在佛山加速进行。

    “强心”崛起？

    产业化被认为是现代城市化的重要前提。在改革开放之后，佛山等珠三角城市从农业社会跃入工业社会，工业化是其第一轮城市化的直接推力。  许多城市在原有的行政区划、城市发展与产业规律的共同作用下，实现了不同的发展模式。如北京、广州走出了“单中心扩张”的城市发展路径。  但佛山不同，类似浙江的县域经济，佛山的工业化进程也从郊区起家、从农村起步。佛山“一镇一品”的制造业群落像珍珠般散落在了广阔的非中心城区，推动顺德与南海等非中心城区逐步成为佛山的经济“顶梁柱”。  2003年大佛山挂牌后，禅城、南海、顺德“三足鼎立”的多中心格局最终形成并延续至今，其中，制造业重镇南顺仍为最强的两区。  2016年，顺德与南海GDP占全市比重分别为32.4%、27.9%，禅城为18.4%。而同年，广州市仅越秀与天河两大中心城区GDP就已占全市11区的34.1%。  如果说工业化与乡镇的互动造就了佛山如今的“多中心”，那么如今在市场的选择下，生产性服务业与中心城区的互动，或许正在推动佛山的第二轮城市化进程——城市“强心”的崛起。2011年，禅城区是佛山市第一个也是目前唯一一个实现产业结构“三二一”的行政区。  当越来越多生产性服务业向这里集聚时，以禅城为代表的佛山中心城区能否拥有像越秀、天河在广州城市格局中一样的地位和实力？  事实上，在部分生产性服务业的产业集聚度（区行业雇员人数占全市该行业雇员总数的比重）上，我们可直观地感受到生产性服务业向佛山中心城区集聚的阶段性成果。2009年-2015年，禅城区信息传输、软件和信息技术服务业及金融业的产业集聚度均值分别达到了61%和51%，占比过半。  产业结构的变迁，推动了中心城区经济实现较快发展。2016年，南海区桂城街道实现GDP463亿元，第三产业占比超过了72%。

    谁能占领新一轮城市化的制高点？

    今年6月，广东省人民政府印发的《实施珠三角规划纲要2017年重点工作任务》提出，广州、深圳市严格开发规模、强度、边界管控，有序向周边城市疏解非核心功能；佛山、东莞、中山市实施强心战略，做大做强主城区。  这引来了众多观察人士的分析与解读。广州华南城市研究会会长、暨南大学管理学院教授胡刚表示，经济转型升级阶段，佛莞中等城市中心区域在集聚高端要素、发展高端产业方面较弱的弊端不断凸显，“强心战略”实际上是经济发展的一种必然选择。而这更可以看做是珠三角三座制造业城市面向未来须开启的一次新竞逐。  7月21日，东莞召开城市品质三年提升计划工作动员会，提出强化中心城区，加快南城国际商务区等重点单元建设，强化多元功能融合，提升中心城区生产服务和生活配套水平。  中山提出了“一中心、四组团”的组团式发展战略，其中，中心组团将依托岐江新城建设，布局高端服务业和总部经济，推进实施“强心战略”。  从东莞到中山，两座城市的一系列动作，都是瞄准城市核心地区及其产业布局的大提升。  而广州、深圳向周边城市疏解的非核心功能，将给这些城市核心地区的发展带来全新的机遇。  当前，佛山已经提出，要力争在“十三五”末期，推动城市形态实现“四个转变”，其中，将推动城市社区向广佛都市圈中心城区转变，推动一般的区域性城市向现代化国际化大城市转变。这两大转变，也都指向了一个强大的城市中心。  如何顺应新的产业需求，顺应新一轮城市化需求，“顺水推舟”实现“强心战略”，成为亟待破解之题。  2016年，禅城区石湾镇街道提出打造“佛山生产性服务业中心”；今年，南海区桂城街道将全力打造“珠三角现代生产性服务业集聚区”，三山新城定位“佛山前海”……佛山多个区域都在发力现代服务业，力求实现创新飞跃。  后工业时代，那些真正能够链接并集聚创新资源的区域，才能成为真正意义上的城市核心区。  谁将脱颖而出？

未经允许不得转载：