五年来我国改革开放和社会主义现代化建设全面开创新局面

    经济实力跃上新台阶

    国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元，年均增长7.1%，占世界经济比重从11.4%提高到15%左右，对世界经济增长贡献率超过30%

    财政收入从11.7万亿元增加到17.3万亿元

    居民消费价格年均上涨1.9%

    城镇新增就业6600万人以上

    经济结构出现重大变革

    消费贡献率由54.9%提高到58.8%

    服务业比重从45.3%上升到51.6%

    高技术制造业年均增长11.7%

    粮食生产能力达到1.2万亿斤

    城镇化率从52.6%提高到58.5%

    创新驱动发展成果丰硕

    全社会研发投入年均增长11%，规模跃居世界第二位

    科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%

    载人航天、深海探测、量子通信、大飞机等重大创新成果不断涌现。高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流

    改革开放迈出重大步伐

    改革全面发力、多点突破、纵深推进，重要领域和关键环节改革取得突破性进展 “一带一路”建设成效显著，对外贸易和利用外资结构优化、规模稳居世界前列

    人民生活持续改善

    贫困人口减少6800多万

    贫困发生率由10.2%下降到3.1%

    居民收入年均增长7.4%

    出境旅游人次由8300万增加到1亿3千多万

    社会养老保险覆盖9亿多人

    基本医疗保险覆盖13.5亿人

    人均预期寿命达到76.7岁

    棚户区住房改造2600多万套

    农村危房改造1700多万户

    生态环境状况逐步好转

    制定实施大气、水、土壤污染防治三个“十条”并取得扎实成效

    单位国内生产总值能耗、水耗均下降20%以上

    主要污染物排放量持续下降

    重点城市重污染天数减少一半

    森林面积增加1.63亿亩

    沙化土地面积年均缩减近2000平方公里

    五年来政府主要做的工作

    1 坚持稳中求进工作总基调，着力创新和完善宏观调控，经济运行保持在合理区间、实现稳中向好

    2 坚持以供给侧结构性改革为主线，着力培育壮大新动能，经济结构加快优化升级

    3 坚持创新引领发展，着力激发社会创造力，整体创新能力和效率显著提高

    4 坚持全面深化改革，着力破除体制机制弊端，发展动力不断增强

    5 坚持对外开放的基本国策，着力实现合作共赢，开放型经济水平显著提升

    6 坚持实施区域协调发展和新型城镇化战略，着力推动平衡发展，新的增长极增长带加快成长

    7 坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，人民群众获得感不断增强

    8 坚持人与自然和谐发展，着力治理环境污染，生态文明建设取得明显成效

    9 坚持依法全面履行政府职能，着力加强和创新社会治理，社会保持和谐稳定

    二○一八年发展预期目标

    经济

    国内生产总值增长6.5%左右

    居民消费价格涨幅3%左右

    城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%以内，城镇登记失业率4.5%以内

    单位国内生产总值能耗下降3%以上

    财政

    赤字率拟按2.6%安排，比去年预算低0.4个百分点

    财政赤字2.38万亿元，其中中央财政赤字1.55万亿元，地方财政赤字8300亿元

    今年全国财政支出21万亿元

    中央对地方一般性转移支付增长10.9%

    对二○一八年政府工作的建议

    1 深入推进供给侧结构性改革

    发展壮大新动能

    加快制造强国建设

    继续破除无效供给

    今年再压减钢铁产能3000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨左右，淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组

    深化“放管服”改革

    进一步减轻企业税负

    全年再为企业和个人减税8000多亿元

    大幅降低企业非税负担

    全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元

    2 加快建设创新型国家

    加强国家创新体系建设

    落实和完善创新激励政策

    促进大众创业、万众创新上水平

    3 深化基础性关键领域改革

    推进国资国企改革

    支持民营企业发展

    完善产权制度和要素市场化配置机制

    深化财税体制改革

    加快金融体制改革

    推进社会体制改革

    健全生态文明体制

    4 坚决打好三大攻坚战

    推动重大风险防范化解取得明显进展

    今年安排地方专项债券1.35万亿元，比去年增加5500亿元

    加大精准脱贫力度

    今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁280万人

    推进污染防治取得更大成效

    今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5)浓度继续下降

    今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%

    5 大力实施乡村振兴战略

    推进农业供给侧结构性改革

    新增高标准农田8000万亩以上、高效节水灌溉面积2000万亩

    全面深化农村改革

    推动农村各项事业全面发展

    改善供水、供电、信息等基础设施，新建改建农村公路20万公里

    6 扎实推进区域协调发展战略

    塑造区域发展新格局

    提高新型城镇化质量

    今年再进城落户1300万人，加快农业转移人口市民化

    7 积极扩大消费和促进有效投资

    增强消费对经济发展的基础性作用

    将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年，全面取消二手车限迁政策

    发挥投资对优化供给结构的关键性作用

    今年要完成铁路投资7320亿元、公路水运投资1.8万亿元左右，水利在建投资规模达到1万亿元

    8 推动形成全面开放新格局

    推进“一带一路”国际合作

    促进外商投资稳定增长

    巩固外贸稳中向好势头

    促进贸易和投资自由化便利化

    提高保障和改善民生水平

    9 着力促进就业创业

    今年高校毕业生820多万人，促进多渠道就业，支持以创业带动就业

    扩大农民工就业，全面治理拖欠工资问题

    稳步提高居民收入水平

    继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金

    合理调整社会最低工资标准

    提高个人所得税起征点

    发展公平而有质量的教育

    抓紧消除城镇“大班额”

    继续实施农村和贫困地区专项招生计划

    发展民族教育、特殊教育、继续教育和网络教育

    加强师资队伍和师德师风建设

    实施健康中国战略

    居民基本医保人均财政补助标准再增加40元，一半用于大病保险

    扩大跨省异地就医直接结算范围

    加强全科医生队伍建设，推进分级诊疗

    做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作，多渠道增加全民健身场所和设施

    更好解决群众住房问题

    启动新的三年棚改攻坚计划，今年开工580万套

    加大公租房保障力度

    坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实地方主体责任，继续实行差别化调控

    支持居民自住购房需求，培育住房租赁市场，发展共有产权住房

    强化民生兜底保障

    打造共建共治共享社会治理格局

    为人民过上美好生活提供丰富精神食粮

    （本版图表由新华社、重报集团全媒体中央厨房提供）

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