我省不断完善保障和改善民生各项政策制度，提升服务水平

　　人民群众有了更多获得感幸福感

　　（记者李丽钧）11月8日从省政府新闻办召开的“保障和改善民生”新闻发布会上获悉，近年来，我省不断完善各项政策制度，提升服务水平，人民群众有了更多的获得感、幸福感。

　　五年累计新增就业343.2万人

　　就业规模持续扩大，就业形势保持总体稳定。五年来，城镇新增就业人数每年都在70万人以上，累计新增就业343.2万人，失业人员再就业121万人，高校毕业生就业率稳定在90%以上，转移农村劳动力217.1万人，城镇登记失业率控制在4%以内。累计发放创业担保贷款20.3亿元，支持3.2万人创业，带动10.4万人就业。发挥失业保险援企稳岗作用，累计为6066家企业发放稳岗补贴29.8亿元，惠及职工248.8万人。

　　社会保障制度体系日臻完善，待遇水平稳步提高。大力实施医疗保障救助扶贫，建立“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障制度，农村建档立卡贫困人员在县内住院医疗费用报销比例达到95%以上。大力推进异地就医直接结算，已有263家医院接入跨省异地就医结算系统，对外省参保人住院提供直接结算服务。截至今年10月底，全省参加基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险人数分别达到4972.4万人、68***.2万人、529.4万人、858.8万人、722.7万人，较2012年均有大幅增长。五年来，企业退休人员养老金由月人均1417元提高到2532元，城乡居民基础养老金最低标准由月人均55元提高到90元，居民医保财政补助标准由年人均240元提高到450元，失业保险和工伤保险待遇水平也有较大增长。

　　困难群众保障水平不断提升

　　截至今年9月底，全省共保障城乡低保对象204.5万人，城乡低保平均保障标准分别达到542元/月和3811元/年，城乡低保补差标准达到每人每月316元和190元；特困人员供养水平稳步提高。全省农村特困人员23.2万，集中和分散供养标准分别达到6368元/年和4679元/年；医疗救助水平逐渐提升。截至目前，我省支出资金4.1亿元，直接救助共计34万人次；临时救助工作全面推向深入。截至今年第三季度，全省发放临时生活困难群众救助金1.9亿元，惠及25万人次。

　　另外，我省还初步建立了“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系。截至今年8月底，全省已建成投入运营的养老机构达到1525家，能够以不同形式提供医疗服务的养老机构达到1296家；建成城市社区日间照料中心等居家养老设施3600多家、农村幸福院3.1万个，社区和行政村覆盖率达70%，每千名老年人拥有养老床位数达到35张以上。

　　年底前如期完成保障性安居工程目标任务

　　截至2016年底，全省保障性安居工程累计开工建设住房247.4万套，其中保障性住房126.3万套，棚户区改造住房121.1万套。339万棚户区居民出棚进楼，130万住房困难群众住进了公租房。城镇低收入住房困难家庭实现了应保尽保，中央下放我省的煤矿棚户区、国有林业棚户区已全部实施改造。

　　2017年，国家下达我省的任务目标是：开工棚户区改造住房20万套，基本建成10万套，2013年及以前、2014年政府投资公租房分配率分别达到90%、85%。截至10月底，全省棚户区改造新开工20.96万套，完成全年任务的104.8%；基本建成15.97万套，提前完成全年任务。全省2013年及以前政府投资公租房分配率达到85.4%，2014年政府投资公租房分配率达到79.3%。预计年底前，将如期完成国家下达我省的保障性安居工程目标任务。

　　教育事业得到全面发展

　　基础教育水平显著提高。实施学前三年教育行动计划，推进义务教育均衡发展和城乡一体化，大力发展高中阶段教育。全省学前三年毛入园率达到82.68%；义务教育巩固率达到96.63%；高中阶段教育毛入学率达到91.66%。

　　职业教育得到较快发展。实施中职教育质量提升工程，创建了49所国家中职示范校，数量居全国第五。中职学生就业率达到98.5%。实施高职院校创新发展行动计划，重点建设8所国家优质高职院校和120个高水平骨干专业。

　　高等教育质量不断提升。推进“双一流”大学建设，建设应用技术型大学，深化科技创新，扩大高校办学自主权。

　　教育公平有效改善。实施学生营养改善计划。进城务工人员随迁子女在公办学校就读的比例达到了90.2%。建立了覆盖各级各类教育的资助政策体系。

　　医药卫生体制改革成效明显

　　今年8月26日零时，全省同时启动药品零差率销售，除中药饮片外，全部取消药品加成，彻底破除了实行60多年的公立医院“以药补医”旧机制。家庭医生签约服务初见成效，覆盖了全省2400多万人，贫困人口签约率达72.17%，老百姓有了“健康守门人”。分级诊疗实现国家级试点全覆盖，探索建立了县乡一体化医共体、远程会诊等多种形式医联体，不少群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。医疗卫生服务体系更加健全，居民卫生服务“15分钟就医圈”基本形成。建立起基本医保、大病保险、医疗救助等全民医保制度体系，实现了异地就医直接结算，群众医疗保障水平得到提升。

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