▲图片来源：新京报

　　岁末年初，是各单位撰写总结、盘点一年工作的繁忙时刻，也是上级部门评估下属工作成绩的重要时机。

　　据半月谈报道，为了应付上级部门的检查，有单位雇临时工、大学生赶制台账，动员群众“帮忙站台”，请广告公司炮制光鲜年终总结……“编呗，就像写小说一样”，工作人员直言。这种种乱象让人瞠目结舌，惊呼“还有这种操作?”

　　考核的目的，本是为了梳理一年来的工作情况，借以表彰先进、激励落后，引导下一步工作。但弄虚作假的迎检材料，既无法准确反映过去的工作，也无法正确指导下一步的工作，反而可能误导决策，费时费力。这背后，是典型的形式主义和官僚主义在作祟。

　　不切实际、标准任性、指标失当的“奇葩考核”，说到底还是“你知我知”的走过场，还是一场步调一致的配合演出。也正是“奇葩考核”的存在，“迫使”基层部门把全部“智慧”都用在了迎接检查上。

　　而反过来讲，正是因为，有大量的形式主义和官僚主义存在，才导致考核过多、过滥等问题，让基层疲于应付。比如，有地方党政干部介绍，当前各地各部门年终检查、考核指标种类繁多，包括为民实事工程、社会综合治理、扶贫工作、信访工作、城市管理、行政审批、依法行政、文明程度指数测评……粗略统计就有近百项之多。

　　这么多的年终总结，要在短期内完成，其准确性和真实性，可想而知。而上级部门只看材料不看实际工作的做派，也就催生了“干得好不如说得好”、“一年努力不如一篇总结”的捷径思维，“写材料”成为不少基层工作者的主要工作之一。

　　过多过滥的考核，导致一些地方不得不“以文件落实文件”、“以纸面代替行动”，真正的业务工作反而被忽视了。这样的考核再多，又能考出什么来?

　　此外，考核方式的不科学也让人无所适从。有的考核内容与部门主要工作脱节，以至于被考核者坦言“不造假根本完不成”;有的考核标准频频变化，任性随意，导致被考核者疲于应付，不得不突击完成任务。这些，无不都反映出，在我们的一些机关部门中，还存在着只对上负责、不对下负责的形式主义沉疴。

　　下属部门如何疲于奔命，是否应付了事，一些领导并不关注，只要获得上级部门的首肯就行。至于基层部门究竟做了多少实事，老百姓满不满意，有什么改进意见，就更不在考虑范围了。还有基层干部直言：“不少考核其实不是为了推动工作，而是为了刷上级部门的存在感。”

　　归根结底，我们政府部门的所有工作都是为了民众，最根本的考核，是公众满不满意。所以，与其煞费苦心地设置那么多“奇葩考核”，还不如问计于民，以群众满意、而不是领导满意为根本检验标准。

　　而只有将形式主义和官僚主义的积弊，从一些为政者的工作思维中剥离，才能铲除“奇葩考核”的土壤，进而也就不会长出“请大学生赶制台账”、“请广告公司炮制年终总结”的怪胎。

　　文 | 土土绒

编辑：与归 李忠利 李瀚伟 刘喆 校对：郭利琴

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