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党和国家机构改革方案正式发布 地方机构改革明年3月底前完成




    近日,中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

    第二部分

    全国人大机构改革

    (二十一)组建全国人大社会建设委员会。

    整合全国人大内务司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会的相关职责。

    (二十二)全国人大内务司法委员会更名为全国人大监察和司法委员会。

    (二十三)全国人大法律委员会更名为全国人大宪法和法律委员会。

    第三部分

    ***机构改革

    (二十四)组建自然资源部。

    不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。

    (二十五)组建生态环境部。

    不再保留环境保护部。

    (二十六)组建农业农村部。

    不再保留农业部。

    (二十七)组建文化和旅游部。

    不再保留文化部、国家旅游局。

    (二十八)组建国家卫生健康委员会。

    不再保留国家卫生和计划生育委员会。不再设立***深化医药卫生体制改革领导小组办公室。

    (二十九)组建退役军人事务部。

    (三十)组建应急管理部。

    中国地震局、国家煤矿安全监察局由应急管理部管理。

    不再保留国家安全生产监督管理总局。

    (三十一)重新组建科学技术部。

    不再保留单设的国家外国专家局。

    (三十二)重新组建司法部。

    不再保留***法制办公室。

    (三十三)优化审计署职责。

    不再设立国有重点大型企业监事会。

    (三十四)组建国家市场监督管理总局。

    不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。

    (三十五)组建国家广播电视总局。

    不再保留国家新闻出版广电总局。

    (三十六)组建中央广播电视总台。

    整合中央电视台(中国国际电视台)、中央人民广播电台、中国国际广播电台,组建中央广播电视总台,作为***直属事业单位,归口中央宣传部领导。

    撤销中央电视台(中国国际电视台)、中央人民广播电台、中国国际广播电台建制。对内保留原呼号,对外统一呼号为“中国之声”。

    (三十七)组建中国银行保险监督管理委员会。

    不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。

    (三十八)组建国家国际发展合作署。

    (三十九)组建国家医疗保障局。

    (四十)组建国家粮食和物资储备局。

    不再保留国家粮食局。

    (四十一)组建国家移民管理局。

    (四十二)组建国家林业和草原局。

    不再保留国家林业局。

    (四十三)重新组建国家知识产权局。

    (四十四)***三峡工程建设委员会及其办公室、***南水北调工程建设委员会及其办公室并入水利部。

    (四十五)调整全国社会保障基金理事会隶属关系。

    (四十六)改革国税地税征管体制。

    第四部分

    全国政协机构改革

    (四十七)组建全国政协农业和农村委员会。

    (四十八)全国政协文史和学习委员会更名为全国政协文化文史和学习委员会。

    (四十九)全国政协教科文卫体委员会更名为全国政协教科卫体委员会。

    第五部分

    行政执法体制改革

    (五十)整合组建市场监管综合执法队伍。

    整合工商、质检、食品、药品、物价、商标、专利等执法职责和队伍,组建市场监管综合执法队伍。由国家市场监督管理总局指导。

    (五十一)整合组建生态环境保护综合执法队伍。

    整合环境保护和国土、农业、水利、海洋等部门相关污染防治和生态保护执法职责、队伍,统一实行生态环境保护执法。由生态环境部指导。

    (五十二)整合组建文化市场综合执法队伍。

    将旅游市场执法职责和队伍整合划入文化市场综合执法队伍,统一行使文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游市场行政执法职责。由文化和旅游部指导。

    (五十三)整合组建交通运输综合执法队伍。

    整合交通运输系统内路政、运政等涉及交通运输的执法职责、队伍,实行统一执法。由交通运输部指导。

    (五十四)整合组建农业综合执法队伍。

    将农业系统内兽医兽药、生猪屠宰、种子、化肥、农药、农机、农产品质量等执法队伍整合,实行统一执法。由农业农村部指导。

    第六部分

    跨军地改革

    (五十五)公安边防部队改制。

    公安边防部队不再列武警部队序列,全部退出现役。

    公安边防部队转到地方后,成建制划归公安机关,并结合新组建国家移民管理局进行适当调整整合。现役编制全部转为人民警察编制。

    (五十六)公安消防部队改制。

    公安消防部队不再列武警部队序列,全部退出现役。

    公安消防部队转到地方后,现役编制全部转为行政编制,成建制划归应急管理部,承担灭火救援和其他应急救援工作,充分发挥应急救援主力军和国家队的作用。

    (五十七)公安警卫部队改制。

    公安警卫部队不再列武警部队序列,全部退出现役。

    公安警卫部队转到地方后,警卫局(处)由同级公安机关管理的体制不变,承担规定的警卫任务,现役编制全部转为人民警察编制。

    (五十八)海警队伍转隶武警部队。

    按照先移交、后整编的方式,将国家海洋局(中国海警局)领导管理的海警队伍及相关职能全部划归武警部队。

    (五十九)武警部队不再领导管理武警黄金、森林、水电部队。

    按照先移交、后整编的方式,将武警黄金、森林、水电部队整体移交国家有关职能部门,官兵集体转业改编为非现役专业队伍。

    武警黄金部队转为非现役专业队伍后,并入自然资源部,承担国家基础性公益性地质工作任务和多金属矿产资源勘查任务,现役编制转为财政补助事业编制。原有的部分企业职能划转中国黄金总公司。

    武警森林部队转为非现役专业队伍后,现役编制转为行政编制,并入应急管理部,承担森林灭火等应急救援任务,发挥国家应急救援专业队作用。

    武警水电部队转为非现役专业队伍后,充分利用原有的专业技术力量,承担水利水电工程建设任务,组建为国有企业,可继续使用中国安能建设总公司名称,由***国有资产监督管理委员会管理。

    (六十)武警部队不再承担海关执勤任务。参与海关执勤的兵力一次性整体撤收,归建武警部队。

    为补充武警部队撤勤后海关一线监管力量缺口,海关系统要结合检验检疫系统整合,加大内部挖潜力度,同时通过核定军转编制接收一部分转业官兵,并通过实行购买服务、聘用安保人员等方式加以解决。

    第七部分

    群团组织改革

    健全党委统一领导群团工作的制度,紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线,强化问题意识,以更大力度、更实举措推进改革,着力解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等问题,把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。

    第八部分

    地方机构改革

    坚持加强党的全面领导,坚持省市县统筹、党政群统筹,根据各层级党委和政府的主要职责,合理调整和设置机构,理顺权责关系,改革方案按程序报批后组织实施。

    坚持蹄疾步稳、紧凑有序推进改革,中央和国家机关机构改革要在2018年年底前落实到位。省级党政机构改革方案要在2018年9月底前报***审批,在2018年年底前机构调整基本到位。省以下党政机构改革,由省级党委统一领导,在2018年年底前报***备案。所有地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成。     (据新华社电)

    制图 袁亮

深圳盐田人力资源公司



















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