中山今年计划投资55亿元实施“外通工程”。图为南沙港铁路工程。 南方日报记者 叶志文 摄

    笔者从中山市发改局获悉，去年中山把重点项目建设作为稳增长的“牛鼻子”来抓。2017年，中山共安排重点建设项目167个，年度计划投资468.2亿元，其中市重点项目年度建设投资首次突破500亿元，全年共完成投资545.9亿元，同比增长35.6%。

    经中山市两会审定通过，中山市今年将安排重点建设项目171个，总投资4009.5亿元，年度计划投资548亿元，同比增长17.2%，其中包括63个新开工项目，年度计划投资162.1亿元。

    南方日报记者 孙嘉琳  通讯员 沈贞平

    省市重点项目建设均超额完成任务

    数据显示，中山去年市重点项目建设完成年度计划的116.6%，超任务目标16.6个百分点，提前1个月完成年度目标任务；34个市属省重点建设项目年度计划投资90.4亿元，全年共完成投资123.3亿元，完成年度计划的136.3%，超任务目标36.3个百分点，提前一个季度完成年度目标任务。

    从镇区完成投资情况看，18个镇区顺利完成年度任务目标；火炬开发区、翠亨新区、石岐区、东区、小榄镇、古镇镇、坦洲镇、港口镇、南朗镇、三角镇、东凤镇11个镇区重点项目完成投资超10亿元。

    市发改局负责人表示，今年中山将继续加大重点项目推进力度。一方面，建立起有效的项目推进工作机制，将全市重点项目列入市领导联系指导名单，各镇区也相应建立领导联系项目制度，通过市镇两级领导联挂和指导推进，有效推进重点项目建设。另一方面，将实行重点项目亮灯管理制度，对前期工作较慢的和投资进度低于均衡的项目实施亮灯预警管理，市重点办会同市委、市政府督查室对亮灯预警项目进行巡查督导，促进项目赶上均衡进度。此外，中山将进一步提升政府对重点项目的服务保障能力，在市行政服务中心设立重点项目审批绿色专窗，有效统筹行政审批服务资源，加快推动项目审批由“串联办理”向“并联办理”转变；以重点项目审批绿色通道为切入点，带动项目投资审批体制改革创新，营造从改革中要动力，用动力促改革的良好循环。

    翠亨新区将建中山纪念小学

    据了解，今年两会审定通过的中山市2018年重点项目计划包括171个建设项目，包括新开工项目63个、续建项目93个等，当中包括一系列的交通基础设施建设与民生工程。今年的市政府工作报告提出优先发展教育事业，“扩充教育资源”是十件民生实事之一，多个教体项目被列为今年的重点。其中，中山将建设翠亨新区中山纪念小学，在石岐区新建一所公办小学，并改建、扩建全市多所公办中小学，以及对三乡镇义务教育学校进行升级改造。

    交通基础设施方面，今年中山计划投资55亿元实施“外通工程”，包括建设南沙港铁路、深中通道、中开高速、香海大桥、横门出海航道二期、中山港客运码头等。南沙港铁路将在中山境内设置黄圃货运站，打造连接欧洲快线的水铁联运、公铁联运物流中心。交通“内联工程”则包括建设东部外环高速、西环高速公路、坦洲快线等。

    市政府工作报告提出要加强环境综合治理，加快黑臭水体整治。今年重点建设项目计划建设河涌水质自动检测平台，全市261个在线监测基站将实现水质监测无盲点；中心组团黑臭水体整治将对10条河涌进行截污、清淤、水循环等生态修复，实现中心组团河道清洁、河水清澈、河岸美丽；将安排30亿元投资用于镇区未达标水体整治工程，采用河涌截污、清淤、水循环、生态治理修复等措施进一步提升整治效果，改善水环境质量。

    打造产业平台承接湾区要素资源

    除了交通和民生工程，产业工程也在重点项目中占较大比重。为紧抓当前粤港澳大湾区协同发展机遇，中山将通过打造多个重大产业平台，承接湾区物流、资金流、人才流、技术流和信息流等要素资源，全面提升对内带动力、对外辐射力和竞争力。

    中德生物医药产业园生物医药基地项目是一个约15万平方米的产业综合体，包括研发中心、创业孵化、技术转移、人才培训、总部集聚等功能，覆盖全产业链，有望今年建成投产。

    哈工大无人装备产业园、大洋电机研究总院、彩讯工业中山科技园、忠旺珠三角铝合金深加工项目等工业项目，将推动中山践行创新驱动发展战略，实现经济转型提质。本土民企大洋电机的研究总院及新能源汽车动力总成系统产业化项目总投资约18亿元，建成后可年产新能源汽车动力总成系统13万套，并将建设氢燃料电池系统研究院和氢燃料备用电源电堆，扩展新能源汽车产业链上的应用。

    此外，中山今年将以开展国家服务业综合改革试点为契机推进多个服务业类项目，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向便利化、精细化、品质化发展。其中包括中兴翠亨智慧城市产业园、完美金鹰广场、古镇利和广场、民森信息科技服务业集聚区等。

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