新华网北京8月22日电（记者 卢俊宇）来访接待是信访工作的第一线，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。21日，全国来访接待工作会议在京召开。这是我国首次就来访接待工作召开的全国性会议，对做好新形势下的来访接待工作意义重大。

　　记者从会上了解到，2016年全国来访总量比2013年下降25.3%。

    北京、天津、河北、辽宁、黑龙江、上海、浙江、福建、江西、山东、广东、新疆等地党委常委会、政府常务会定期召开会议分析形势、明确任务，主要负责同志带头接访下访，带动本地区形成层层抓落实的信访工作责任体系，推动大量信访问题就地解决。

　　河北省信访局局长刘志鹏介绍，河北省省级领导坚持每半年包案督访2件疑难信访事项。在已开展的3批包案督访中，省级领导带头实践“一站式”接访，协调推动218件督访事项全部依法办结。

　　《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》从2014年5月正式实施。上海、山东、广东、重庆等地依托国家信访信息系统规范受理办理程序，建立涉法涉诉走访分流机制，引导群众依法逐级反映问题；安徽、海南、甘肃、宁夏等地采取核查、督导、通报等方式，着力纠正工作不到位、不规范的问题。

　　江苏省信访局局长孔海燕介绍，创新推行“群众依法逐级走访权益保障卡”，卡上全程记录信访事项受理办理情况，信息同步录入信访信息系统，倒逼信访工作依法规范开展、责任单位及时妥善解决问题。

　　各地各部门还在队伍培养、形象树立、服务提质上狠下功夫。河北、内蒙古、河南、西藏等地推行“双屏接访”、实行“视频接访”等措施，提升服务群众质量；湖南、陕西、青海、新疆生产建设兵团等地通过举办讲座、案例分析、上门指导、跟班学习、业务竞赛等方式，开展业务培训，提升业务能力。国家信访局对接待大厅实施了升级改造，开展岗位练兵、业务比武等活动，制定接谈员“三严禁”“四规范”“五不准”，全力打造一流窗口形象。

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