平安贵州　智慧升级

——贵州省政法综治工作亮点扫描

平安是百姓不变的期待,也是政法工作者的不懈追求。近年来,从破解社会治理重点难点问题,到创新特殊人群服务管理,再到政法大数据建设运用……我省政法机关用一份份实实在在的“成绩单”筑牢平安根基,维护群众的合法权益,为全省改革发展创造了良好社会环境,提供了有力的法治保障。

深化平安贵州建设的足音,回应群众新时期的平安诉求。一项项具有贵州特色的行动、政策、措施持续推出,不断提升着政法工作的精准度、高效性和公信力。通过各方总动员,全省社会管理服务的触角正慢慢延伸到社会的“末梢”,基层平安建设不再上演“独角戏”,群众身体力行,积极投身到平安贵州的建设中,社会力量“平安大合唱”渐成常态,“平安贵州”建设日益深入人心。

以科技为引领　立体化防控筑牢平安基石

去年8月16日,六盘水市钟山公安分局接到一起抢劫案报警,民警迅速出警,将勘查获取的各类信息录入数据库,在海量信息中关联比对、寻找线索,很快就锁定了与受害人描述相符的犯罪嫌疑人。经过多警种协调配合,不到12个小时,3名犯罪嫌疑人落网,该案件成功告破。这是我省政法机关运用大数据提升警务效能的一个真实写照。

近年来,全省各级政法综治部门以人民群众对公共安全的需求为导向,注重科技引领,着力提升防控体系现代化水平,紧紧抓住影响群众安全感的突出治安问题,一手编织社会治安防控体系,一手重拳出击开展禁毒、“命案防控”、打击“盗抢骗”等专项行动,全面提高社会治安工作水平。

群众看平安,首先看治安。利用大数据增强社会风险防控早已成为我省政法部门有益探索。近年来,贵阳市公安局全面融合政府部门、社会、互联网等数据资源,建成全国首家块数据指挥中心,实时对贵阳市的人、事、物进行三维立体画像,以全新模式实现立体化管控。铜仁市开展智能零发案小区创建行动,建立矛盾纠纷、安全隐患、特殊重点人群及刑事治安案件电子管理台账,并接入平安铜仁警务云,促进人防物防技防措施落实到最基层。“天网工程”重点公共区域视频监控覆盖率达80%;社区网格化服务管理模式全面推开……多层级、立体式的安全网络,正织成一张社会治安防控体系,守护老百姓安全。

高度整合的信息系统让社会治理的神经更敏锐,联动处置的创新机制则让指挥治理的大脑运行更为顺畅。我省政法综治部门把命案防控作为防范打击犯罪、保护群众利益、稳定治安形势的“龙头”工程,大力健全完善命案预防治理体系,积极推进命案治理机制、理念、方法创新,不断提高各类命案风险隐患发现、防范、化解、管控能力,实现了命案发案数和十万人发案数大幅双下降。

强化源头治理　努力掌握化解矛盾主动权

家庭婚姻矛盾、邻里不和、山林土地等民间纠纷……看起来都是司空见惯的寻常小事,但是余庆县龙溪镇芝州村网格员刘洪池却不这样认为:“小事处理不好就会酿成大事,甚至引发民转刑案件,影响社会和谐稳定”。

基层是社会矛盾的发源地,也是矛盾最为集中的地方,将维护稳定的防线建在基层,就抓住了维护稳定的“牛鼻子”。

近年来,全省各级政法综治部门积极整合各种资源和力量,通过强化源头治理、矛盾纠纷排查等手段,筑起维护社会稳定的第一道防线。

强化源头治理,深入开展“三零”创建活动夯实防控根基。全省各级综治中心大力开展矛盾纠纷“一站式多元化解、专业性矛盾化解、诉调对接、公共法律服务、心理疏导服务”五个平台建设,努力让每一起矛盾纠纷隐患在不同发展阶段,都有相应的力量介入开展化解。2016年,全省及时就地化解各类矛盾纠纷30余万件,防止群体性械斗等民转刑案件1373件。

聚焦重点时段、重点群体开展婚恋家庭纠纷排查。针对婚恋家庭纠纷易引发恶性命案的情况,开展婚恋家庭纠纷专项排查行动,聚焦农村等重点地区和春节前后、农民工返乡期等重点时段,将定期入户走访、排查上报、先期处置矛盾纠纷作为网格员、村警务助理的重要职责,及时掌握热点敏感矛盾信息和苗头隐患。

多措并举,补齐矛盾纠纷化解工作短板。我省积极开展矛盾纠纷多元化解重点工作推进试点,依托基层综治中心开展“民转刑”风险评估及案事件预防、责任查究工作机制建设,婚姻家庭矛盾纠纷基层调解组织建设,婚姻登记场所调解室建设,婚姻家庭纠纷e排查e调解平台建设,家事审判制度改革和诉调对接机制建设等试点工作,着力破解民转刑案件预防及婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作难题,有力化解了一大批矛盾纠纷。

拓展便民渠道　打通服务群众最后一公里

打开“贵州交警”的手机客户端,手指轻点即可接受交通违章处理等业务,这项便民服务受到了群众极大欢迎。据省交警部门相关负责人介绍,利用“贵州交警”客户端,可办理7大类26项141小项交管业务。

无独有偶,依托大数据手段,老百姓还感受到了更多便民利民的政法服务。

实施“数据服务工程”,贵州公安机关搭建出入境电子政务平台,开通出入境业务网上预受理、签注申请、数据交换以及办证进度查询等功能。通过“互联网+户政便民利民平台”,可实现户口注销、出生落　户、户口迁移等业务网上申请、网上受理……

坚持以群众获得感检验改革含金量,全省各地积极探索运用大数据手段便民利民的工作方法,搭建大数据服务司法的新平台,“法院云”平台、指尖上的检察院、“110”为民服务中心、“黔微普法”云平台……一项项司法便民措施,努力让数据多跑路、群众少跑腿,司法改革的成果更多更公平地惠及人民群众,司法公信力不断提升。

通过大数据深度运用,全省政法机关不断优化拓展服务的形式内容,实现了便民利民和工作创新的双赢。

运用现代科技推动政法综治工作跨越式发展的工作思路仍将延续,全省政法机关将继续创新工作思路和方式方法,不断提升政法综治工作现代化的能力与水平。（记者　王恬）

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